Vers une recentralisation en matière de politique du personnel?

COMMUNIQUE DE PRESSE

Vers une recentralisation en matière de politique du personnel?

19 déc 2003 (DFF) Dans sa réponse à une interpellation du conseiller
national Adrian Imfeld (PDC/OW), le Conseil fédéral déclare que le succès
des programmes d'allégement budgétaire prévus nécessite une certaine
recentralisation dans le domaine du personnel. Toutefois, la responsabilité
de la mise en ouvre de la politique du personnel incombe, comme par le
passé, aux unités d'organisation de l'administration fédérale.

Le conseiller national Adrian Imfeld a déposé une interpellation demandant
des informations au sujet de l'application de la loi sur le personnel de la
Confédération (LPers) et des dispositions d'exécution de cette loi, tout en
insistant sur la gestion des ressources humaines.

Dans sa réponse, le Conseil fédéral souligne que, conformément à la LPers et
à ses dispositions d'exécution, beaucoup de questions de détail qui se
posent au niveau opérationnel ne sont plus réglées de manière centralisée,
mais relèvent désormais des départements, de la Chancellerie fédérale et des
offices fédéraux. Ce principe permet aux unités d'organisation et aux
responsables hiérarchiques de prendre, dans le cadre du droit du personnel
en vigueur, des mesures individuelles et adaptées à chaque situation. Ainsi,
les unités d'organisation de l'administration fédérale sont responsables de
la mise en ouvre, mais pas de la définition du contenu de la politique du
personnel. Grâce à ce partage des tâches et des compétences, l'Office
fédéral du personnel (OFPER) peut, en tant que service central spécialisé
dans la politique du personnel de l'administration fédérale, se concentrer
davantage sur la stratégie. Ainsi, il incombe aux différentes unités
d'organisation de recruter leur personnel. Mais la création de nouveaux
postes et le recrutement doivent s'effectuer dans les limites des crédits
alloués par le Parlement. Grâce à un controlling du personnel, l'OFPER
garantit chaque année, par exemple, l'application du système salarial et de
ses valeurs indicatives.

Enfin, le Conseil fédéral constate que le succès des programmes d'allégement
budgétaire prévus exige une certaine recentralisation en matière de
personnel (p. ex. pour favoriser les échanges de personnel d'un département
à l'autre ou coordonner les mesures dans le domaine du développement du
personnel), et qu'un monitoring et un controlling doivent être mis en place
pour permettre une gestion centralisée des ressources.

Renseignements: Thomas Schmutz, Office fédéral du personnel (OFPER), tél.
031 324 95 42

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