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Nouvelles ordonnances dans le domaine de la protection civile

3003 Berne, le 5 décembre 2003

Communiqué de presse

Nouvelles ordonnances dans le domaine de la protection civile

Le Conseil fédéral a approuvé, vendredi, quatre ordonnances dans le domaine
de la protection civile, parmi lesquelles la nouvelle ordonnance sur la
transmission de l'alarme à la population. Les ordonnances, nouvelles ou
révisées, entreront en vigueur le 1er janvier 2004.

L'entrée en vigueur de la nouvelle loi fédérale sur la protection de la
population et sur la protection civile (LPPCi) implique la révision de
l'ensemble des ordonnances qui en découlent. La réforme de la protection de
la population règle la coopération entre cinq organisations partenaires:
police, sapeurs-pompiers, santé publique, services techniques et protection
civile. Etant donné la répartition des compétences entre les cantons et la
Confédération, cette dernière ne peut légiférer qu'en matière de protection
civile. C'est pourquoi les ordonnances se limitent à ce domaine.

L'actuelle ordonnance sur les constructions de protection civile sera
abrogée et intégrée dans la version complètement remaniée de l'ordonnance
sur la protection civile. L'ordonnance sur la protection civile (OPCi)
comprend des dispositions concernant l'obligation de servir et les ouvrages
de protection. Elle ne traite par contre plus de l'alarme. Les dispositions
concernant l'alerte, la transmission de l'alarme à la population et la
diffusion de consignes de comportement, qui étaient réglées jusqu'ici dans
différentes ordonnances, seront désormais réunies dans l'ordonnance sur
l'alarme (OAL).

L'Office fédéral de météorologie et de climatologie (MétéoSuisse) et
l'Institut fédéral pour l'étude de la neige et des avalanches (ENA) sont les
organes spécialisés compétents pour alerter les autorités et faire des
recommandations générales à l'intention du public concernant le comportement
à observer en cas de danger représenté par les intempéries, comme des
ouragans violents ou de fortes précipitations, ainsi qu'en cas de danger
d'avalanche.

L'ordonnance sur l'alarme entrera en vigueur le 1er janvier 2004, à
l'exception de l'art. 16, al. 4: "Les cantons garantissent que les sirènes
situées dans les zones 1 et 2 à proximité des installations nucléaires
puissent être déclenchées ensemble et, dans la zone 2, par secteur à partir
d'une commande centrale." Pour des raisons techniques, cet article ne sera
applicable qu'à partir du 1er janvier 2006.

La Confédération détermine l'aptitude au service

Etant donné que, selon l'article 27 LPPCi, le Conseil fédéral et les cantons
peuvent engager la protection civile pour des interventions au profit de la
collectivité, il a fallu élaborer une ordonnance à cet effet. La nouvelle
ordonnance sur les interventions de la protection civile au profit de la
collectivité (OIPCi) fixe les dispositions en la matière et définit, entre
autres, les conditions nécessaires pour obtenir une autorisation. Suite aux
réformes de la protection de la population et de l'armée XXI, la protection
civile et l'armée effectuent un recrutement commun. La Confédération sera
désormais la seule à juger de l'aptitude au service. L'ordonnance sur
l'appréciation médicale des personnes astreintes à servir dans la protection
civile (OAMP) règle les détails.

DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE LA DÉFENSE, DE LA PROTECTION DE LA POPULATION ET DES
SPORTS
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