Comment améliorer les perspectives d'emploi des travailleurs les plus

Comment améliorer les perspectives d'emploi des travailleurs les plus
âgés

Etude thématique de l'OCDE sur les perspectives d'emploi des
travailleurs les plus âgés en Suisse  L'Organisation de Coopération et
de Développement Economiques (OCDE) a décidé de passer en revue les
perspectives d'emploi des travailleurs les plus âgés pour une vingtaine
de pays dont la Suisse. L'OCDE entend ainsi sensibiliser davantage les
gouvernements à la nécessité de maintenir actifs les travailleurs les
plus âgés le plus longtemps et dans les meilleures conditions
possibles. Afin de faire face au vieillissement démographique - et au
financement de la sécurité sociale - ce thème est d'une importance
majeure.

Après son examen de la situation suisse, l'OCDE arrive à la conclusion
que malgré la participation élevée en comparaison internationale des
travailleurs les plus âgés (50 ans et plus) au marché du travail,
certaines lacunes dans la gestion de cette catégorie de main-d'uvre
devraient être comblées. L'OCDE estime que des possibilités
d'amélioration résident notamment dans une meilleure coordination entre
les différentes institutions concernées par la politique sociale et la
politique du marché du travail, ainsi que dans une meilleure
coordination entre les cantons. Lorsque des décisions sont prises à un
niveau de gouvernement ou dans le cadre d'une assurance particulière,
l'attention accordée aux effets induits ailleurs devrait être
renforcée.

Ce problème est connu en Suisse. La Confédération en collaboration avec
les cantons et les autres institutions de la politique sociale a lancé
récemment le projet CII (optimisation de la collaboration
interinstitutionnelle). Dans ce cadre, les interactions des différents
facteurs agissant sur l'employabilité des travailleurs les plus âgés
devraient pouvoir être davantage pris en compte.

L'OCDE avertit en outre qu'il sera de plus en plus important dans le
futur que les travailleurs puissent participer à la formation continue
durant toute leur vie active, afin de maintenir intacte et sur une
longue durée leur chance sur le marché du travail. Les recommandations
de l'OCDE s'étendent encore à d'autres domaines. Une adaptation des
instruments de l'assurance chômage, notamment dans les offices
régionaux de placement (ORP), pour encore mieux prendre en compte les
spécificités des chômeurs les plus âgés devrait être envisagée. Pour ce
qui concerne la politique salariale, les politiques basées sur
l'ancienneté devraient  selon l'OCDE  encore davantage faire place à
des politiques plus liées à la compétence et à la productivité, afin de
permettre une meilleure adéquation aux exigences du marché du travail
dans la dernière tranche de vie active.

Le numéro d'août de la Vie économique, Revue de politique économique
(8-2003), est consacré au thème vieillissement et marché du travail. On
y trouvera le résumé de l'étude thématique de l'OCDE sur la Suisse
ainsi que ceux d'autres études récentes consacrées à ce même sujet.

Secrétariat d'Etat à l'économie
Communication / Information

Bruno Parnisari, Politique du marché du travail et politique sociale,
tél. 031 323 16 81 (pour des questions générales)

Hans-Peter Flück, Placement et coordination LMMT, tél. 031 324 15 66
(pour des questions spécifiques sur le projet CII)

Internet : www.seco.admin.ch, rubrique "Travail et emploi", "Politique
du marché du travail"

Annexe : résumé et principales recommandations de l'OCDE en français
(également disponible en allemand et en anglais)

La version intégrale du rapport sur la Suisse est disponible à
l'adresse internet de l'OCDE (www.oecd.org, sous la rubrique "Ageing
Society")