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Sommet de Johannesburg : le Conseiller fédéral Joseph Deiss tire un bilan contrasté

DES AFFAIRES ETRANGERES

Berne, le 5 septembre 2002

Communiqué de presse

Sommet de Johannesburg : le Conseiller fédéral Joseph Deiss tire un bilan
contrasté

Le Conseiller fédéral Joseph Deiss tire un bilan contrasté du Sommet de
Johannesburg sur le développement durable. Si les résultats de la Conférence
elle-même sont en deçà des attentes, la Suisse a su tirer parti de la
situation et s'est distinguée par la visibilité de sa présence et la qualité
de son engagement. Le Sommet de Johannesburg est donc une nouvelle étape et
il s'agit de prouver sur le terrain la volonté déclarée de promouvoir un
développement durable.

La Suisse s'est engagée pour un plan d'action clair et précis et pour l'
adoption d'une déclaration politique substantielle. M. Deiss constate : "Les
résultats du Sommet ne correspondent pas à nos attentes et tous nos
objectifs n'ont pas été atteints. Je pense particulièrement à la négociation
sur la santé et le développement durable où le chapitre sur la santé
préventive constitue un pas en arrière. Je pense aussi à la question de
l'énergie renouvelable où les objectifs chiffrés, pour lesquels la Suisse
s'est battue, n'ont pas été inclus dans le plan d'action. Je regrette que
les résultats soient en deçà de nos attentes. Dans une telle entreprise
collective c'est le rythme des plus lents qui donne le tempo : j'aurais
voulu que ce rythme soit plus rapide". Il relève aussi les résultats
positifs de ce sommet: la Chine et la Russie ont annoncé leur intention de
ratifier le Protocole de Kyoto qui pourra bientôt entrer en vigueur. Dans
les négociations sur le commerce, la Suisse et la Norvège, en imposant le
principe de l'égalité entre les accords de l'OMC et les réglementations
environnementales internationales ont pu éviter qu'une hiérarchie soit
établie entre ces deux catégories d'accords.

Le Sommet de Johannesburg est une nouvelle étape dans le processus engagé il
y a dix ans à Rio: "Le mouvement commencé à Rio doit être irréversible. Il
nous revient maintenant de mettre en oeuvre les engagements de Rio et
Johannesburg". La Suisse va faire très prochainement une analyse de la
Conférence et des nombreuses initiatives de partenariats afin de déterminer
les priorités de la Suisse. Le groupe interdépartemental IDA RIO est d'ores
et déjà chargé de cette tâche. La Stratégie du Conseil fédéral pour le
développement durable, adoptée en mars dernier, va être soumise au Parlement
cet automne. Au niveau international, l'entrée dans l'ONU permettra à la
Suisse de suivre de près la mise en oeuvre au niveau multilatéral.
L'engagement pour les partenariats pour les régions de montagne notamment,
lancés par la Suisse à Johannesburg, va être poursuivi et concrétisé.
 M. Deiss tire enfin un bilan très positif de la visibilité de la présence
suisse à Johannesburg et de la qualité de l'engagement de la délégation
suisse : "La plate-forme Sustainable Switzerland a été un franc succès. Elle
a permis de montrer qu'en Suisse le développement durable est débattu
démocratiquement avec tous les acteurs, aussi bien les représentants des
gouvernements que les représentants de la société civile. Pour ce qui est
des négociations sur le plan d'action et la déclaration politique, la
délégation suisse a joué un rôle très constructif et reconnu. Enfin, les
partenariats que nous avons lancés sont des initiatives d'avenir. Elles
permettront de mobiliser les énergies publiques et privées autour d'un
intérêt commun." Il relève finalement qu'à cinq jours de l'entrée dans l'
ONU, la qualité du travail fait par la Suisse dans cette grande Conférence
des Nations Unies est la démonstration que la Suisse sera en mesure de
donner un nouvel élan à sa politique étrangère.