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Le Conseil fédéral ouvre la procédure de consultation concernant la loi relative à la recherche sur les embryons


Département fédéral
de l'intérieur
COMMUNIQUE DE PRESSE

Berne, le 22 mai 2002

Le Conseil fédéral ouvre la procédure de consultation concernant la loi
relative à la recherche sur les embryons

Le Conseil fédéral a décidé de soumettre à consultation le projet d'une loi
fédérale relative à la recherche sur les embryons surnuméraires et sur les
cellules souches embryonnaires. Cette loi sera la première réglementation
unifiée et complète de la recherche conduite dans ce domaine dans l'ensemble
de la Suisse.

La recherche impliquant des cellules souches humaines suscite de légitimes
espoirs. On espère qu'il sera possible de développer, à terme, de nouvelles
thérapies pour des maladies jusque là difficiles, voire impossibles à
traiter, telles que la maladie de Parkinson ou le diabète. En règle
générale, les cellules souches embryonnaires peuvent être issues d'embryons
humains développés dans le contexte d'une fécondation in vitro ou produits
spécialement pour obtenir des cellules souches. La Suisse interdit déjà la
production d'embryons à des fins de recherche. En revanche, la question de l
'utilisation des embryons surnuméraires à des fins de recherche n'est pas
encore clairement réglementée.

En 1998, le Conseil fédéral acceptait, à la suite de la motion Plattner, de
créer une loi fédérale concernant la recherche médicale sur l'être humain,
laquelle devait aussi réglementer la recherche sur les embryons et les
cellules souches. Cependant, les développements de la recherche ont été tels
ces dernières années que l'absence de règles juridiques claires en matière
de cellules souches a été vivement ressentie. C'est pourquoi le 21 novembre
2001, le Conseil fédéral a  décidé de réglementer la recherche sur les
embryons surnuméraires et sur les cellules souches embryonnaires dans une
loi séparée, sans attendre l'adoption de la loi fédérale concernant la
recherche sur l'être humain. Ainsi, la discussion publique autour de ce
thème, vivement souhaitée par le Conseil fédéral, pourra avoir lieu dans un
contexte serein. Il convient toutefois de noter que la loi fédérale relative
à la recherche sur les embryons surnuméraires et sur les cellules souches
embryonnaires sera ultérieurement intégrée à la loi fédérale concernant la
recherche sur l'être humain.

Le présent projet de loi réglemente la production, à des fins de recherche,
de cellules souches embryonnaires issues d'embryons surnuméraires et la
recherche impliquant des cellules souches embryonnaires et des embryons
surnuméraires. Il vise à en interdire l'usage abusif et à protéger la
dignité humaine. L'utilisation d'embryons surnuméraires et de cellules
souches embryonnaires à des fins de recherche n'est autorisée que sous
réserve des conditions très précises suivantes :

-          Utilisation interdite d'embryons surnuméraires et de cellules
souches embryonnaires : il est interdit de produire des cellules souches à
partir d'embryon créés à des fins de recherche ou d'utiliser de telles
cellules souches. Il est également interdit d'importer ou d'exporter des
embryons surnuméraires ou de laisser se développer un embryon surnuméraire à
des fins de recherche au-delà du quatorzième jour.

-          Gratuité: il est interdit de céder ou d'acquérir des embryons
surnuméraires ou des cellules souches embryonnaires contre rémunération.

-          Buts autorisés: les embryons surnuméraires et les cellules
souches embryonnaires ne peuvent être utilisés qu'à des fins de recherche et
en aucun cas à des fins commerciales. De ce fait, l'utilisation d'embryons
surnuméraires ou de cellules souches embryonnaires est autorisée uniquement
dans le cadre de projets de recherche précis - sauf s'il s'agit de la
production de cellules souches embryonnaires qui est autorisée en vue de
recherches futures.

-          Consentement et information: un embryon surnuméraire ne peut être
utilisé à des fins de recherche qu'avec le consentement du couple, lequel a
été préalablement informé de l'utilisation de l'embryon.

-          Indépendance: il ne doit y avoir aucun lien de dépendance entre
la recherche sur les embryons surnuméraires, ou la production de cellules
souches embryonnaires, et la procédure de procréation médicament assistée du
couple concerné.

-          Régime de l'autorisation et commission d'éthique: l'autorisation
de l'Office fédéral de la santé publique est nécessaire pour lancer une
recherche sur des embryons surnuméraires ou pour produire des cellules
souches embryonnaires. Une recherche impliquant des cellules souches
embryonnaires déjà existantes ne peut démarrer que si la commission d'
éthique compétente a rendu un avis favorable.

-          Principe de subsidiarité: la recherche impliquant des embryons
surnuméraires ou des cellules souches embryonnaires ne peut être réalisée
que si des connaissances d'égale valeur ne peuvent pas être obtenues
autrement. La recherche sur les cellules souches adultes, bien qu'également
prometteuse, est aujourd'hui trop incertaine pour pouvoir constituer une
alternative valable.

-          Objectifs de la recherche: la recherche impliquant des embryons
surnuméraires ou des cellules souches embryonnaires présuppose qu'elle
poursuit certains objectifs définis dans le projet de loi ; il doit s'agir d
'objectifs de haut niveau.

-          Qualité scientifique et valeur éthique: tout projet de recherche
impliquant des embryons surnuméraires ou des cellules souches embryonnaires
doit remplir des critères éthiques et faire la preuve de sa pertinence
scientifique .

-          Résultats des recherches: les résultats d'un projet de recherche
impliquant des embryons surnuméraires ou des cellules souches embryonnaires
doivent être rendus publics sous forme de résumé, dès l'achèvement ou l'
interruption du projet.

-        Importation de cellules souches embryonnaires: les cellules souches
embryonnaires ne peuvent être importées qu'à certaines conditions bien
précises. Elles ne doivent pas être issues d'un embryon produit à des fins
de recherche, c'est-à-dire qu'elles doivent être issues d'un embryon
surnuméraire. Le couple concerné doit, d'une part, avoir préalablement donné
son consentement pour l'utilisation de l'embryon à des fins de recherche et,
d'autre part, ne pas avoir reçu de rémunération. Par cette réglementation,
le projet de loi comble une lacune juridique importante.

Département fédéral de l'intérieur
Service de presse et d'information

Renseignements:

Dr. Verena Schwander, Office fédéral de la santé publique, division Droit,
tél. 031 322 95 05

Dr. Gérard Escher, Groupement de la science et de la recherche, tél. 031 322
96 90

Vous pouvez consulter le projet de loi relative à la recherche sur les
embryons et le rapport explicatif à l'adresse suivante:
http://www.bag.admin.ch/f/index.htm