Procédure de consultation concernant le Concept Loup Suisse Une large adhésion avec de nombreuses propositions de modifications

COMMUNIQUÉ DE PRESSE

Procédure de consultation concernant le Concept Loup Suisse Une large
adhésion avec de nombreuses propositions de modifications

Les résultats de la procédure de consultation sur le Concept Loup Suisse
sont désormais disponibles. Plus de 60 prises de position venant des cantons
et des associations concernées sont parvenues à l'Office fédéral de l'
environnement, des forêts et du paysage (OFEFP). La majorité des partenaires
consultés saluent l'élaboration du projet. Mais tant ses défenseurs que ses
opposants font de nombreuses propositions de modifications. Le Concept Loup
Suisse va être remanié et discuté en avril avec les cantons.

Le loup a réapparu en Suisse : entre 1998 et 2001, au moins sept loups y ont
immigré. Le Concept Loup Suisse voudrait tenir compte à long terme de cette
situation. Il repose sur quatre principes : collaboration entre la
Confédération et les cantons, prévention, versement d'indemnités en cas de
dégâts et information. Il a été envoyé en consultation auprès des cantons et
des associations concernées et les résultats sont désormais disponibles. Sur
plus de 60 prises de position, 80% environ sont favorables à un tel
instrument. Mais les défenseurs du projet, tout comme les opposants, ont
émis des objections et fait des propositions d'amendements.

Priorité à la prévention

La question de l'indemnisation des éleveurs d'animaux de rente dont les
animaux ont été dévorés par des loups fait l'unanimité : les indemnités
doivent être versées rapidement et sans tracasseries administratives
inutiles. Comme le loup est une espèce protégée par le droit fédéral, la
Confédération prend en charge 80% des frais d'indemnisation, les cantons
assumant les 20% restants. La plupart des milieux consultés saluent le
principe suivi par le Concept Loup Suisse, qui place la prévention avant le
dédommagement. Les avis divergent toutefois quant à son application.
Certains font valoir que des mesures de protection telles que l'engagement
de bergers, le recours à des chiens et à des clôtures sont coûteuses et ne
sont pas toujours praticables. C'est d'ailleurs pourquoi, depuis trois ans,
l'OFEFP étudie si ces mesures sont applicables dans les conditions suisses.
La limite des 50 animaux de rente qui constitue l'un des principaux critères
pour autoriser le tir d'un loup causant des dégâts divise les esprits. Les
milieux agricoles estiment en général qu'il faut l'abaisser, tandis que les
organisations de protection de la nature et des animaux la jugent au
contraire trop basse.

Discussions avec les cantons en avril

Lors du remaniement du projet, l'OFEFP devra tenir compte, dans la mesure du
possible des différentes exigences formulées. Le Concept Loup Suisse sera
discuté en avril avec les cantons, avant d'être mis au point. Son
application dépendra toutefois du sort qui sera réservé par le Conseil
national à la motion Maissen. Transmise par le Conseil des Etats à l'autre
Chambre, cette motion s'oppose au Concept Loup Suisse. Mais tant que le
Parlement n'aura pas signalé son désaccord, l'OFEFP poursuivra ses travaux
conformément au mandat qui lui a été confié par la loi. Le but n'est-il pas
de créer les conditions permettant une coexistence pacifique de l'homme et
du loup ?

Berne, le 14 février 2002

OFFICE FÉDÉRAL DE L'ENVIRONNEMENT,
DES FORÊTS ET DU PAYSAGE
Service de presse