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Rapport sur la politique économique extérieure 2001 : stagnation économique et recul des exportations

COMMUNIQUE DE PRESSE / Berne, le 9.1.2002

Rapport sur la politique économique extérieure 2001 : stagnation
économique et recul des exportations

Le Conseil fédéral a adopté le rapport sur la politique économique
extérieure 2001 à l'intention des Chambres fédérales. Ce rapport
présente une analyse de la situation économique et l'activité déployée
en matière d'économie extérieure.  Après avoir connu une évolution
très réjouissante en 2000, l'économie suisse a été confrontée à un
fléchissement conjoncturel mondial d'une ampleur inattendue en 2001.
Cette année, le chapitre introductif porte principalement sur les
relations entre la mondialisation, la croissance économique et la
pauvreté. Le rapport contribue ainsi à alimenter la discussion
actuelle sur la mondialisation et à définir la stratégie cohérente de
collaboration économique. Des études empiriques montrent que les pays
qui enregistrent une forte croissance économique connaissent un recul
plus rapide de la pauvreté. Et celle-ci recule d'autant plus vite que
la croissance économique ne s'accompagne pas d'une montée des
inégalités. Il apparaît en outre que la croissance économique ne
conduit pas inexorablement à une répartition inégale des revenus.
D'autres facteurs, géographiques, ethniques et sociaux pour ne citer
qu'eux, jouent aussi un rôle. Du point de vue de la politique
économique, il s'ensuit que les mesures visant à favoriser la
croissance économique sont des éléments incontournables de toute
stratégie de lutte contre la pauvreté.

L'an dernier, avec le concours du DFAE et de l'OSEC, de nouveaux «
Swiss Business Hubs » ont été inaugurés à Vienne, Milan, Stuttgart,
Chicago et Tokyo. Si les bureaux de Mumbai, Sao Paulo et Pékin sont
déjà opérationnels, ceux de Paris et de Londres sont en cours
d'installation. D'ici 2003, une dizaine d'autres verront le jour. A
travers le renforcement de son réseau externe, le seco entend
renforcer la présence de la Suisse sur les principaux marchés
étrangers.

La 4e conférence ministérielle de l'OMC, qui s'est tenue à Doha en
novembre 2001, marque la reprise ou le début de négociations dans
plusieurs domaines. Pour la première fois dans le cadre de l'OMC, des
négociations seront conduites dans le domaine environnemental. Elles
s'ouvriront dans le secteur des produits industriels et se
poursuivront dans les secteurs de l'agriculture et des services. Sont
également agendées des négociations sur les règles de l'OMC en matière
d'antidumping et les subventions ainsi que sur les bases légales de
l'OMC en matière d'accords de libre-échange et d'unions douanières.

Début 2001, l'économie suisse se portait bien. L'année a ensuite été
marquée graduellement par un fort infléchissement de la conjoncture
internationale et du commerce mondial. Les attentats terroristes du 11
septembre ont aggravé les incertitudes d'une économie mondiale
instable et n'ont pas manqué d'affecter l'activité économique en
Suisse. Les exportations et, de fait, les investissements des
entreprises ont peu à peu reculé. La remarquable croissance qu'ont
connu les dépenses des ménages privés a permis, jusqu'en automne, de
soutenir la conjoncture. L'activité économique devrait connaître un
nouvel élan au cours du deuxième semestre 2002. Toutefois, les
premiers signes sensibles d'un renouveau de l'économie extérieure ne
sont pas attendus avant 2003.

En marge du rapport, huit messages portant sur des accords économiques
internationaux seront adressés au Parlement : ils concernent notamment
deux accords de libre-échange conclus par les États de l'AELE avec la
Jordanie et la Croatie, une convention avec la Communauté européenne
et la Norvège dans le cadre du système généralisé de préférences et un
accord sur le commerce et la coopération économique entre la Suisse et
la République fédérale de Yougoslave ainsi que la Bosnie et
Herzégovine. Le réseau d'accords économiques bilatéraux a en outre été
complété par trois accords de protection des investissements.

Renseignements:
Karl Weber, seco, Domaines spécialisés, tél. 031 324 09 11 
Alan E. Kocher, chef de l'information du seco, tél. 031 322 29 02