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Le Conseil fédéral a approuvé le rapport "vote électronique"

L'exercice des droits politiques au moyen de l'électronique, en abrégé le vote électronique, est un projet d'avenir, d'envergure nationale, qui peut être mené à bien malgré l'ampleur des défis qu'il lance aux spécialistes de la sécurité et le prix en temps, en personnel et en matériel qu'il coûtera. Sa réalisation nécessitera un consensus politique et la collaboration de tous, Confédération, cantons et communes. Les responsables politiques seront chargés de créer les conditions nécessaires à son instauration. C'est en résumé la conclusion à laquelle arrive le rapport susnommé de la Chancellerie fédérale à l'adresse des Chambres, rapport que le Conseil fédéral vient d'approuver même s'il n'a pas pris de décision au sujet dudit vote.

Le rapport en question répond à deux motions, l'une émanant du Conseil national, l'autre du Conseil des Etats. Il fait état – c'est une première ! – des risques inhérents à l'instauration du vote électronique, des défis qu'il lance, des problèmes qu'il pose, mais aussi des chances dont il est porteur et des solutions qu'il préconise, pour ne rien dire des propositions sur la façon de l'instaurer par étapes. Par vote électronique, on entend ici la possibilité de voter par voie électronique lors de votations populaires ou d'élections, la possibilité de signer par voie électronique des demandes de référendum et des initiatives populaires, enfin la fourniture, par les autorités, d'informations sur ces votations populaires et sur ces élections et ce, toujours par voie électronique.

Une chance à bien des égards

Les moyens de communication électroniques permettent à celui qui les utilise d'accéder plus rapidement et plus facilement à l'information. Ils lui donnent aussi de nouvelles possibilités d'action. Pour la vie politique et la démocratie. il en résultera les chances suivantes:

  • Les procédures actuelles vont être modernisées, donc adaptées aux modes de vie d'aujourd'hui.
  • Il sera plus facile, notamment pour les Suisses de l'étranger, de prendre part aux votations populaires et aux élections.
  • Aux formes traditionnelles de l'exercice des droits politiques viendront s'ajouter de nouvelles formes, plus pratiques.
  • Le taux de la participation aux scrutins pourrait s'accroître.

Des défis et de nouveaux risques

L'arrivée de nouvelles technologies de la communication provoquera encore des changements, qui sont porteurs de défis politiques, mais aussi de risques:

Marche à suivre: propositions

L'introduction du vote électronique est, on l'a compris, une affaire complexe. Pour la réaliser, si tant est qu'il le faille, la Chancellerie fédérale propose qu'on procède étape par étape: réalisation d'essais pilotes à Zurich, à Genève et à Neuchâtel, puis harmonisation des registres électoraux, introduction des votations électroniques et introduction des élections électroniques, enfin numérisation de la signature appuyant une demande de référendum ou une initiative populaire et introduction du dépôt électronique de listes de candidats au Conseil national.

Dans un premier temps, la révision de la loi fédérale sur les droits politiques devrait donner une assise légale aux essais pilotes susmentionnés. Ce n'est qu'après avoir pris connaissance des résultats des délibérations du Parlement sur le rapport susmentionné que le Conseil fédéral donnera le feu vert, en 2003-2004, à l'élaboration des bases légales autorisant l'harmonisation des registres des habitants et des registres électoraux.

9 janvier 2002
CHANCELLERIE FEDERALE
Information

Pour des renseignements : Christian Salchli, chef du projet "vote électronique"
                                        E-Gov
                                        (031 324 05 85)