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Le Conseil fédéral a adopté le message relatif au Protocole facultatif à la Convention relative aux droits de l'enfant concernant l'implication d'enfants dans les conflits armés

Berne, le 5 septembre 2001

Communiqué de presse

Le Conseil fédéral a adopté le message relatif au Protocole facultatif à la
Convention relative aux droits de l'enfant concernant l'implication d'
enfants dans les conflits armés

A la fin août 2001, le Protocole facultatif avait été signé par 81 Etats et
déjà ratifié par cinq. La Suisse, qui a notablement contribué à l'
élaboration de ce protocole facultatif, l'a signé le 7 septembre 2000 à l'
occasion du Sommet du millénaire de New York.

Le Protocole facultatif a été préparé dans le cadre de l'ONU et complète la
Convention relative aux droits de l'enfant (CRDE) - à savoir son article
38 - pour ce qui est des enfants soldats. L'article 38 de la CRDE prévoit en
effet que l'âge minimum est de quinze ans pour l'enrôlement et la
participation directe aux hostilités, ce qui s'écarte - justement dans les
situations extrêmes que sont les conflits armés - du principe posé par la
Convention elle-même, qui stipule que toute personne âgée de moins de
dix-huit ans a droit à la protection spéciale garantie aux enfants. Le
présent Protocole facultatif améliore la protection des enfants dans les
conflits armés sur des points notables : il relève à dix-huit ans l'âge à
partir duquel une personne peut faire l'objet d'un enrôlement obligatoire et
participer directement aux hostilités ; il oblige l'Etat Partie à relever à
seize ans l'âge minimum d'engagement volontaire et à déposer une déclaration
contraignante indiquant l'âge minimum à partir duquel il autorise cette
forme d'enrôlement sur son territoire. Il lui impose en outre de prendre
toutes les mesures possibles pour empêcher les groupes armés d'enrôler ou d'
utiliser dans les hostilités, en quelque circonstance que ce soit, des
personnes âgées de moins de dix-huit ans. Il exige enfin de lui qu'il prenne
des mesures de démobilisation, de réadaptation et de réinsertion sociale des
enfants utilisés comme soldats dans des conflits armés. Ce texte constitue
donc un apport notable à la protection juridique et effective des enfants,
membres les plus faibles de la société dans les conflits armés.

L'article 3, paragraphe 2, fait obligation à la Suisse de déposer lors de la
ratification, une déclaration contraignante indiquant l'âge minimum à partir
duquel elle autorise l'engagement volontaire dans les forces armées
nationales et décrivant les garanties qu'elle a prévues pour faire en sorte
que cette obligation soit respectée. Le Conseil fédéral se propose d'aller
au-delà de l'âge minimum de 16 ans que prévoit le Protocole facultatif et de
déclarer une interdiction du recrutement des volontaires au-dessous de
dix-huit ans par des forces armées nationales en Suisse. Ainsi, le
recrutement des enfants serait interdit d'une manière générale en Suisse.

 DEPARTEMENT FEDERAL DES
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