Gouvernement à deux cercles
Le gouvernement à deux cercles s'inspire du modèle privilégié par le Conseil
fédéral et présente les éléments caractéristiques suivants:
- L'ensemble du gouvernement forme un grand cercle compartimenté réunissant
la direction collégiale constituée des chefs de département, soit le Conseil
fédéral, et les ministres délégués (MD).
- Le cercle gouvernemental se subdivise en un disque intérieur restreint et
un anneau extérieur. Le disque intérieur est constitué des personnes ayant une
responsabilité politique générale (conseillers fédéraux, CF), les MD
appartiennent à l'anneau extérieur et assument une coresponsabilité politique
sectorielle.
- La direction politique s'exerce du centre vers la périphérie.
- Dans leur domaine d'attributions, les MD sont les interlocuteurs
gouvernementaux des offices fédéraux (OF).
Berne, le 17 janvier 2001