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Service de médiation de la Confédération: premières expériences

COMMUNIQUE DE PRESSE

Service de médiation de la Confédération: premières expériences

Depuis le 1er octobre 2000, le personnel des départements civils dispose
lui aussi d'un service de médiation. Les premières expériences montrent
qu'avec 100 clients en 15 mois, le service n'a pas connu une affluence
excessive.

Le service de médiation pour le personnel des départements civils et de
la Chancellerie fédérale a vu le jour en octobre 2000. Il a été institué
à la suite d'une décision prise par le Conseil fédéral le 18 novembre
1998 dans le cadre du projet «Organisation de la fonction du Personnel»
et pour répondre au voeu des Commissions de gestion des Chambres
fédérales. Le service de médiation est rattaché à l'Office fédéral du
personnel. En tant qu'institution, il jouit d'un statut neutre et
indépendant. Il a accès à tous les services de l'administration fédérale
et peut soumettre un problème aux supérieurs des responsables
hiérarchiques concernés voire, si le besoin s'en fait sentir, aux chefs
des départements.
Dans quelle situation a-t-on recours au service de médiation?
Le service de médiation comprend trois postes à 20% et propose des
consultations dans les trois langues officielles. Les trois conseillers
ou conseillères agissent, en cas de problèmes, à titre de médiateurs.
Ils s'informent, et indiquent des possibilités de contact ou proposent
des entretiens. Le service de médiation n'intervient que dans la mesure
où toutes les possibilités de résoudre le problème par la voie de
service (responsables hiérarchiques ou service du personnel) sont
épuisées. Il n'agit qu'à la demande des personnes concernées. Il incite
autant que possible les personnes qui le consultent à prendre une part
active à la résolution de leurs problèmes.

Combien de personnes se sont-elles adressées au service de consultation?

D'octobre 2000 à la fin de décembre 2001, 102 personnes ont fait appel
aux prestations du service de médiation.
Qui y a eu recours?
- A peu près autant d'hommes que de femmes ont eu recours au service de
médiation.
- Deux tiers des personnes concernées avaient plus de 40 ans et près
d'un quart avait entre 30 et 40 ans. L'âge de neuf personnes n'a pas été
précisé.
- Une bonne moitié des personnes qui ont demandé conseil était
constituée par des cadres inférieurs ou par des spécialistes hautement
qualifiés.
- La plupart des entretiens ont été menés en allemand.
- La majorité des cas a nécessité un à deux entretiens.
Pour quelles raisons a-t-on eu recours au service de médiation?
Comme les problèmes examinés sont souvent constitués de divers aspects
fortement imbriqués, il est difficile de leur attribuer une catégorie
donnée. Les problèmes spécifiques tels que par exemple la discrimination
en raison du sexe ou le harcèlement sexuel sont très rares. Un peu plus
d'un cinquième des personnes concernées se sont expressément dites
victimes de mobbing de la part de responsables hiérarchiques ou de
collègues.
Tirer les leçons de l'expérience
Les expériences et les résultats de l'activité du service de médiation
seront mis à profit lors de la formation des cadres et des spécialistes
du personnel de l'administration fédérale. Le service de médiation
n'exerce donc pas uniquement la fonction de service de consultation pour
le personnel, mais également celle d'un système de prévention. Ce second
aspect devrait gagner en importance à l'avenir,  notamment en raison du
fait que la politique du personnel de l'administration fédérale accorde
aux responsables hiérarchiques davantage de liberté d'action et de
décision, ce qui pourrait amener à des tensions plus grandes au niveau
des relations professionnelles quotidiennes.

Offre étendue en matière de consultation pour le personnel de la
Confédération
Outre le service de médiation à l'intention des départements civils et
de la Chancellerie fédérale, le service de médiation du Département
fédéral de la défense, de la protection de la population et des sports
(DDPS), ainsi que les services de consultation sociale pour le
personnel, rattachés à l'Office fédéral du personnel et au Département
fédéral des affaires étrangères (DFAE), offrent leur aide aux
collaborateurs et collaboratrices de l'administration fédérale. Les
services de consultation sociale pour le personnel sont chargés en
premier lieu de la consultation psychosociale, comme par exemple en cas
de dépendance ou de problèmes psychiques ou financiers. Les services de
médiation sont quant à eux plutôt prévus pour les conflits résultant de
la situation professionnelle ou de l'environnement professionnel. Les
divers services de consultation peuvent, si nécessaire, collaborer entre
eux, ainsi qu'avec des associations de personnel ou des services de
consultation privés.

DEPARTEMENT FEDERAL DES FINANCES
Service de presse et d'information

Renseignements:
Peter Hablützel, directeur de l'Office fédéral du personnel, tél. 031
322 62 01
Hans Graf, membre de la direction, Office fédéral du personnel, tél. 031
322 62 40

De plus amples informations sur les thèmes présentés se trouvent sur
notre site Internet www.dff.admin.ch.

27.6.2002