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La Banque nationale distribue un milliard de bénéfice supplémentaire

COMMUNIQUÉ DE PRESSE

La Banque nationale distribue un milliard de bénéfice supplémentaire

Ces prochaines années, les bénéfices distribués par la Banque nationale
suisse (BNS) passeront de 1,5 milliard actuellement à 2,5 milliards de
francs par an. Cette augmentation s'explique notamment par le fait que
les bénéfices réalisés par la BNS au cours de ces dernières années ont
été supérieurs aux prévisions et que les montants dépassant les sommes
fixes distribuées chaque année ont été mis de côté. Le Conseil fédéral
et le Conseil de banque de la BNS ont approuvé aujourd'hui une nouvelle
convention de répartition des bénéfices conclue entre le Département
fédéral des finances (DFF) et la BNS. Celle-ci sera valable 10 ans, soit
deux fois plus longtemps que la convention actuelle qui arrive à
échéance à fin 2002 et qui règle la répartition des bénéfices jusqu'au
printemps 2003. Les réserves excédentaire considérables de la BNS lui
permettent en outre de distribuer un milliard de plus à la Confédération
(un tiers) et aux cantons (deux tiers) au printemps 2003 déjà.

La nouvelle convention passée entre le DFF et la BNS remplace celle de
1998 qui fixait le montant à distribuer à la Confédération et aux
cantons à 1,5 milliard de francs par an jusqu'au printemps 2003. La
nouvelle convention est prévue pour une période de 10 ans. Elle comprend
les exercices 2003 à 2012 de la BNS et donc les versements allant du
printemps 2004 au printemps 2013.

Versements plus élevés à partir du printemps 2003 déjà

Comme il apparaît aujourd'hui que les bénéfices pouvant être réalisés
jusqu'à l'échéance de la convention actuellement en vigueur ont été
estimés de manière trop prudente, la BNS a accumulé à fin 2001 des
réserves excédentaires d'un montant de 13 milliards de francs. Cet
excédent pouvant être distribué permet de faire passer la part du
bénéfice à verser à 2,5 milliards par an à partir du printemps 2004. En
outre, il est possible d'ajouter dès l'an prochain une somme de un
milliard au montant de 1,5 milliard versé en vertu de l'actuelle
convention, et donc de distribuer au total une somme de 2,5 milliards de
francs au printemps 2003.

Le nouveau montant à distribuer a été fixé de manière à ce que les
réserves excédentaires soient complètement épuisées en dix ans. Ensuite,
les montants versés par la BNS ne dépasseront pas les bénéfices
effectivement réalisés. Actuellement, on peut estimer que le bénéfice
pouvant être réalisé compte tenu de la diminution des actifs devrait
s'élever à quelque 900 millions de francs par an.

Comme c'est déjà le cas, le montant des réserves de la BNS ne devra pas
descendre au-dessous d'une certaine limite, de manière à ne pas mettre
en danger la conduite de la politique monétaire même en cas de
diminution inattendue des bénéfices. Simultanément, une limite
supérieure est désormais fixée, de manière à ce que la suppression des
réserves excédentaires qui doit s'achever à fin 2012 ne soit pas
reportée inutilement suite à l'obtention par la Banque centrale de
bénéfices plus élevés que prévu. Si les réserves effectives dépassent ou
sont inférieures aux montants attendus, la part du bénéfice distribuée
au cours de l'année concernée est réduite ou augmentée de telle sorte
que les limites fixées soient à nouveau respectées. Comme il est très
difficile d'estimer les bénéfices pour une période de 10 ans, le montant
à distribuer en vertu de la convention sera réexaminé après 5 ans. Cela
devrait permettre de corriger à temps les erreurs d'appréciation qui
pourraient se manifester et éviter de devoir réduire ou augmenter
abruptement les montants annuels à distribuer.

Maintien de la règle empirique utilisée pour déterminer le bénéfice

La nouvelle convention se fonde à nouveau sur la règle empirique selon
laquelle la Banque nationale doit augmenter ses réserves en suivant le
rythme de la croissance économique nominale. La disposition
constitutionnelle selon laquelle la BNS doit constituer des réserves
monétaires suffisantes à partir de ses revenus (art. 99, al. 3, cst.)
est ainsi mise en œuvre. Comme les réserves d'or restant à la BNS
doivent aussi être qualifiées d'authentiques réserves monétaires depuis
l'abolition, en mai 2000, du rattachement du franc à l'or, elles seront
également prises en compte lors du calcul du montant des réserves à
atteindre. Il en résulte une augmentation annuelle des réserves visées
de quelque 200 millions en cas de croissance économique nominale de 3 %.
Ainsi, la BNS disposera de réserves adéquates également en comparaison
internationale.

Département fédéral des finances DFF     Banque nationale suisse BNS
Service de presse                                     Service de presse

Renseignements:
Marianne Widmer, Adm. fédérale des finances, tél. 031 322 54 31
Werner Abegg, Communication BNS, 01 631 32 67

8.3.2002