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La réorganisation de l'informatique dans l'administration fédérale progresse

COMMUNIQUE DE PRESSE

La réorganisation de l'informatique dans l'administration fédérale
progresse

NOVE-IT, le programme de réforme de l'informatique dans l'administration
fédérale est en cours de réalisation. Les objectifs principaux, à savoir
une amélioration de la flexibilité et une augmentation de l'efficacité
de 23 % par rapport à l'année de référence 1999, pourront être atteints.
Dans le projet NOVE-IT, les problèmes viennent de la modification
fondamentale des processus de gestion et des instruments devant être
créés à cet effet. De plus, les ressources en personnel sont extrêmement
réduites dans le domaine de l'informatique au sein de la Confédération,
cette pénurie étant toutefois indépendante de NOVE-IT. Telles sont les
explications données par le Conseil fédéral dans sa réponse à une
interpellation du conseiller national Theophil Pfister (UDC/SG).

Dans son interpellation, le conseiller national Pfister avait demandé
quel était l'état d'avancement du projet NOVE-IT et comment les
différentes mesures mises en œuvre pour atteindre l'objectif visé
étaient surveillées, coordonnées et rendues publiques. NOVE-IT doit
permettre non seulement d'augmenter l'efficacité et la flexibilité, mais
encore d'améliorer l'efficience d'environ 23 % d'ici à fin 2003, ce qui
correspond à un montant annuel de 130 millions de francs. L'année 1999
sert de référence. Pour atteindre cet objectif, un montant de 230
millions doit être investi de 1999 à 2002, dont 30 millions sont
réservés à des mesures concernant le personnel. NOVE-IT n'est donc pas
seulement l'un des projets de réforme les plus dispendieux que
l'administration fédérale ait jamais entrepris, c'est probablement aussi
l'un des plus complexes. Différentes mesures et méthodes déjà mises en
place tiennent compte de cette complexité: une planification par étapes
minutieuse, un controlling des ressources, un contrôle de la qualité
indépendant et une comptabilité analytique doivent permettre de réaliser
le programme conformément aux objectifs. Les processus de pilotage et de
gestion doivent être entièrement réorganisés. L'informatique n'étant pas
un but en soi mais un moyen destiné à faciliter l'exécution des tâches,
elle doit être gérée par les bénéficiaires des prestations. Ce
changement fondamental ainsi que l'introduction des instruments
nécessaires pour y parvenir ont rencontré un certain scepticisme dans
différentes parties de l'administration fédérale. Indépendamment de
NOVE-IT, les ressources en personnel devant répondre à des exigences qui
ont beaucoup augmenté et qui continuent de croître, sont extrêmement
précaires dans le domaine de l'informatique. En ce qui concerne
l'ensemble de la planification et de la réalisation, le programme entend
offrir la plus grande transparence possible; la remise d'un rapport au
Conseil fédéral tous les six mois est l'une des mesures prises dans ce
sens.

Le bénéfice des investissements effectués n'est pas encore suffisant par
rapport aux investissements actuels. Cela provient du fait que la
standardisation et l'harmonisation des infrastructures IT, dont la mise
en œuvre, légèrement retardée, n'a commencé que cet été, constituent les
deux tiers de l'augmentation possible de l'efficacité. On s'attend
également à des retards de quelques mois en ce qui concerne la
réalisation de la comptabilité analytique. Ceux-ci sont notamment dus à
la pénurie de personnel qui est également chargé d'assurer
l'exploitation IT fonctionnant en parallèle. Ces retards ne remettent
cependant pas en question la réalisation des objectifs, tant sur le plan
matériel que financier.

DEPARTEMENT FEDERAL DES FINANCES
Service de presse et d'information

Renseignements: Peter Trachsel, Unité de stratégie informatique de la
Confédération, tél. 031 325 80 26

De plus amples informations sur les thèmes présentés se trouvent à la
rubrique "Dernières nouvelles" de notre site Internet www.dff.admin.ch.

7.12.2001