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Gratuité de la procédure relative aux litiges relevant du droit du travail

Gratuité de la procédure relative aux litiges relevant du droit du travail

Le Conseil fédéral approuve l'initiative parlementaire de la conseillère
nationale Thanei

Mercredi, le Conseil fédéral a décidé de proposer au Conseil national
d'accepter l'initiative parlementaire déposée par la conseillère nationale
Anita Thanei. Celle-ci préconise la gratuité de la procédure relative aux
litiges résultant d'un contrat de travail dont la valeur litigieuse ne
dépasse pas 30'000 francs. Le droit actuel fixe la limite de cette valeur
litigieuse à 20'000 francs.

Large soutien lors de la procédure de consultation

La Commission des affaires juridiques du Conseil national avait élaboré un
avant-projet de révision du Code des obligations (art. 343), que le
Département fédéral de justice et police a mis en consultation auprès des
cantons, des partenaires sociaux et du Tribunal fédéral en automne 1999.

La majorité des participants (18 cantons et sept organisations,
essentiellement syndicales) ont approuvé le relèvement de la valeur
litigieuse de 20'000 à 30'000 francs. En revanche, huit cantons et trois
organisations patronales ont rejeté la solution proposée dans
l'avant-projet.

Arguments en faveur du projet

Pour le Conseil fédéral, le renforcement de la protection des travailleurs
appartenant à la catégorie des moyens revenus, qui devraient être les
principaux bénéficiaires de la nouvelle réglementation, est une
préoccupation légitime.

Les prétentions de travailleurs ou d'employeurs qui portent sur un montant
supérieur à 20'000 francs sont loins d'être rares. Dans la pratique
toutefois, une prétention supérieure à 20'000 francs est souvent réduite à
ce montant, par les travailleurs surtout, lorsque le litige est soumis à la
justice, afin de bénéficier de la procédure gratuite.

Il ne faut pas s'attendre à ce que la nouvelle réglementation débouche sur
une augmentation du nombre des procédures relevant du droit du travail, sur
une surcharge des tribunaux ou sur un accroissement de leurs coûts. Dans la
majorité des cas, il s'agira de procès qui auraient de toute manière été
intentés, mais qui auraient porté sur des prétentions d'un montant inférieur
à leur valeur réelle.

Des cantons qui s'attendent à une diminution des émoluments judiciaires ont
néanmoins approuvé l'initiative. D'autres cantons, qui ont en principe
rejeté l'initiative, se sont prononcés en faveur d'une augmentation de la
valeur litigieuse à 25'000 francs. Certains cantons, enfin, connaissent déjà
une valeur litigieuse plus élevée pour les procès découlant d'un contrat de
travail. En vertu de la nouvelle réglementation, tant les travailleurs que
les employeurs bénéficieront d'une procédure gratuite lorsque le montant
exigé de la partie adverse ne dépassera pas 30'000 francs.

Berne, le 30 août 2000

Renseignements supplémentaires:
Giacomo Roncoroni, Office fédéral de la justice, tél. 031 322 41 26