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Effets de la libéralisation: mesures d'accompagnement de la politique régionale

COMMUNIQUE DE PRESSE / Berne, le 23.8.2000

Effets de la libéralisation: mesures d'accompagnement de la politique
régionale

Le Conseil fédéral propose aux Chambres un crédit de 80 millions de
francs destiné à financer des mesures de politique régionale en faveur
des cantons qui sont particulièrement touchés par les restructurations
de Swisscom, des CFF et de la Poste. Avec ces moyens, la Confédération
entend promouvoir jusqu'à 2004 des projets qui renforcent la
compétitivité de ces régions et qui contribuent ainsi à la création de
valeur.

Le 13 juin 2000, le Conseil fédéral a arrêté un train de mesures
visant à renforcer la place économique et le service universel, qui
prévoit un maniement flexible de la majorité des actions de Swisscom,
la création d'une banque offrant des services postaux ainsi que des
mesures d'accompagnement de la politique régionale. Ce faisant, il
était conscient du fait que ces mesures sont importantes pour assurer
la qualité de la place économique et la croissance en Suisse. Par
ailleurs, la concurrence accrue oblige les entreprises qui étaient
jusqu'ici des monopoles d'Etat à rationaliser leur réseau
d'exploitations et d'établissements. Cette réduction des capacités
touche de manière plus aiguë les régions périphériques que les
centres, dans lesquels les nouveaux fournisseurs de prestations
établissent de préférence leurs emplois. C'est cette perte de certains
emplois dans les régions qui ne sont pas favorisées comme d'autres par
la récente évolution que le Conseil fédéral entend combler par les
mesures d'accompagnement qu'il propose.

Les trois entreprises ont déjà déployé elles-mêmes des efforts
importants pour atténuer les effets de leurs mesures de
restructuration et elles continueront de le faire ces prochaines
années. Elles soutiennent le placement, offrent des mesures ciblées de
formation, de perfectionnement et de formation continue ou encouragent
la création d'entreprises.

Le Conseil fédéral reconnaît qu'il porte une part de responsabilité
dans la bonne gestion de ce changement structurel. La Confédération
entend soutenir de façon subsidiaire les cantons et les régions dans
le renforcement de leur capacité de création de valeur.
Le Conseil fédéral a dès lors décidé de proposer aux Chambres
fédérales, dans le cadre du budget 2001, une enveloppe financière de
80 millions de francs pour les quatre prochaines années. Ces moyens
doivent servir à atténuer les conséquences des décisions des
entreprises pendant leur exécution. Le crédit proposé doit être
utilisé pour augmenter les moyens disponibles au titre des instruments
de politique régionale et de politique du tourisme qui existent déjà,
à savoir la loi fédérale sur l'aide aux investissements dans les
régions de montagne (LIM), l'arrêté fédéral en faveur des zones
économiques en redéploiement et l'arrêté fédéral sur l'encouragement
de l'innovation et de la coopération dans le domaine du tourisme
(InnoTour).

Ce plan d'action s'articule sur les cinq principaux axes suivants:
 intensification du placement;
 mesures ciblées de formation, de perfectionnement et de
formation continue;
 aide à la création d'entreprises;
 mise à disposition d'immeubles et de réserves de terrain
ainsi que d'autres infrastructures proches de l'économie;
 impulsions à des projets touristiques générant une forte
valeur ajoutée.

L'utilisation, en fonction des objectifs et des besoins, de ce crédit
spécial incombe aux cantons concernés et au seco, en coordination avec
les mesures prises par les entreprises. Un groupe de pilotage, placé
sous la direction du DETEC et du DFE et comprenant des représentants
de tous les organes fédéraux coresponsables, des trois entreprises et
des directeurs cantonaux de l'économie, accompagnera la mise en
application.

Renseignements:
Hans Werder, secrétaire général DETEC, 031 322 55 06 / Rudolf Schiess,
seco, chef Politique régionale et organisation du territoire, 031 322
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