Un essai international d'annonce d'accident industriel démontre que des améliorations sont encore nécessaires

3003 Berne, le 6 juin 2000 Information aux médias de la Centrale nationale d'alarme (CENAL) Un essai international d'annonce d'accident industriel démontre que des améliorations sont encore nécessaires Le 19 avril 2000 est entrée en vigueur la Convention de l'ONU/CEE sur les effets transfrontières des accidents industriels. Cette convention lie seize Etats, dont la Suisse. A l'occasion des travaux préparatoires de la première conférence réunissant les parties à la convention, la Centrale nationale d' alarme, qui représente l'organe de contact de la Suisse pour l'annonce d' accidents industriels, s'est déclarée disposée à effectuer un essai d' annonce d'accident. Le résultat démontre que des améliorations sont encore nécessaires. Selon la Convention de l'ONU/CEE sur les effets transfrontières des accidents industriels, toutes les parties à la convention sont tenues de prendre des mesures propres à protéger la population et l'environnement des accidents industriels. L'une de ces mesures consiste à avertir immédiatement les pays concernés par un accident industriel dont les effets dépasseraient les frontières. L'annonce porte sur le lieu de l'accident et le moment auquel il s'est produit, ainsi que sur son ampleur et ses effets. Pour la Suisse, la mise en ouvre de la convention incombe à l'Office fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), alors que la Centrale nationale d'alarme officie en tant qu'organe de contact, auquel on peut annoncer un accident industriel 24 heures sur 24. Des exercices nécessaires La convention prévoit que l'état de préparation du système d'annonce soit vérifié par des essais réguliers. C'est pourquoi la CENAL a, d'entente avec le secrétariat de l'ONU/CEE et l'OFEFP, effectué un tel essai avec les organes de contact des seize parties à la convention et des 19 autres Etats signataires, à l'occasion des travaux préparatoires de la première conférence des parties à la convention. Il s'agissait de vérifier le délai de réaction en cas d'accident. Le moment de l'exercice d'alarme, qui n'avait pas fait l'objet d'une annonce préalable et qui était clairement indiqué comme étant un essai, avait été fixé en dehors des heures de bureau. Un peu moins de 40 % des destinataires de l'alarme ont réagi dans un délai de moins de trois heures, 30 autres pour-cent ont répondu à la CENAL dans les 24 heures, alors que les 30 % restants n'ont réagi qu'après avoir été directement recontactés par le CENAL. Des améliorations nécessaires Comme l'exercice l'a démontré, le système d'annonce ne fonctionne pas encore de manière satisfaisante. Les causes de cet état de fait sont de natures diverses. Il faut en premier lieu citer des numéros d'urgence faux, modifiés ou qui n'ont plus de validité. Les problèmes de langue représentent un autre facteur de dysfonctionnement. Tous les services d'urgence ne disposent pas en permanence d'une équipe qui soit à même de travailler en anglais. Certains services d'urgence ne sont pas non plus occupés 24 heures sur 24. La première conférence des parties à la convention, qui se tiendra en novembre de cette année, décidera d'autres essais et des mesures à prendre en vue de l'amélioration du système d'annonce. Centrale nationale d'alarme DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE LA DÉFENSE, DE LA PROTECTION DE LA POPULATION ET DES SPORTS Information