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Les Directives politiques concernant le Plan directeur de l'Armée XXI approuvées

3003 Berne, le 31 mai 2000

Communiqué de presse

Réforme de l'armée

Les Directives politiques concernant le Plan directeur de l'Armée XXI
approuvées

Le Conseil fédéral a approuvé les directives politiques concernant le plan
directeur de l'Armée XXI et a défini des marges de fluctuation pour les
éléments importants de l'Armée XXI. L'Armée XXI est une armée de milice
fondée sur le principe du service militaire obligatoire. Elle comprend entre
100'000 et 120'000 militaires actifs. Le nombre des jours de service à
effectuer varie entre 270 et 300. Une variante portant sur 250 sera
examinée. Lors de la phase de transition, les charges financières pour l'
Armée XXI seront prises en compte dans le cadre du plan financier. En ce qui
concerne la réserve, le DDPS a été chargé de proposer des variantes d'
effectifs allant de 0 à 80'000 militaires.

Les Directives politiques constituent le cadre du Plan directeur de l'Armée
XXI que le Département fédéral de la défense, de la protection de la
population et des sports (DDPS) doit établir d'ici au début de l'année
prochaine. Les problèmes importants comme le nombre des jours de service à
effectuer et l'âge limite de servir dans l'armée ont été définis par le
Conseil fédéral comme étant des limites fluctuantes. Le DDPS approfondira la
question et lui fera part de ses réflexions, au plus tard lorsqu'il lui
soumettra le Plan directeur de l'armée. En ce qui concerne l'âge limite et
les jours de service, il s'agira, en particulier, de clarifier aussi
précisément que possible quelles pourront être les incidences sur la qualité
de l'instruction et des prestations, sur l'effectif de la réserve et sur les
coûts. Le DDPS envisage aussi une professionnalisation des troupes destinées
à être engagées dans des missions de soutien à la paix.

Les Directives fondamentales

L'Armée XXI est une armée de milice. Elle se fonde sur le principe du
service militaire obligatoire. Les missions de l'armée s'inscrivent dans la
droite ligne des principes de la nouvelle Constitution fédérale (art. 58 et
59) et de ceux du Rapport sur la politique de sécurité 2000. L'Armée XXI est
apte à coopérer. Elle n'est intégrée à aucune alliance militaire.

L'effectif actif de la nouvelle armée est fixé entre 100'000 et 120'000
militaires. Le nombre des réservistes varie entre 0 et 80'000 au plus. L'
équipement et l'organisation de la réserve sont définies dans le Plan
directeur de l'armée. Le DDPS soumet au Conseil fédéral des variantes à ce
sujet.

Pour la plus grande partie de l'armée, l'âge limite de servir est fixé entre
30 et 32 ans. Ici aussi, le DDPS étudie des variantes.

Le nombre de jours de service varie entre 270 et 300 jours; une variante
portant sur 250 jours est à l'étude. Les directives prévoient une
prolongation de l'école de recrues (de cinq à six mois) et un rythme annuel
pour les cours de répétition. Par ailleurs, une partie des personnes
astreintes au service militaire devraient pouvoir effectuer leur service en
une seule période ("militaires en service long").

Dans le Plan directeur de l'Armée XXI, le DDPS compare ses modèles avec ceux
de deux ou trois autres forces armées.

La qualité de l'instruction et de l'équipement doit être suffisamment élevée
pour que l'Armée XXI soit une armée digne de ce nom, et elle doit atteindre
le niveau des pays européens comparables.

Financement
Lors de la phase de transition, les charges financières pour l'Armée XXI
seront prises en compte dans le cadre du plan financier. Une nouvelle
appréciation de la politique financière serait faite si des changements
marquants devaient survenir sur le plan de la politique de défense (menace).
Le DDPS montrera quel est son potentiel à réaliser des économies
supplémentaires à long terme, y compris l'incidence de ses réalisations, de
même qu'il chiffrera en les fondant ses besoins en matière de dépenses d'
armement.

DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE LA DÉFENSE, DE LA PROTECTION DE LA POPULATION ET DES
SPORTS
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