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Le Conseil fédéral tire les enseignements des participations à l'étranger de Télécom PTT

COMMUNIQUE DE PRESSE

Le Conseil fédéral tire les enseignements des participations à l'étranger
 de Télécom PTT

Le Conseil fédéral tire les leçons des expériences réalisées avec les
 participations étrangères de l'ancienne Télécom PTT. Dans sa lettre à la
 commission des finances du Conseil national et à la délégation des
 finances, il relève qu'il en a déjà été tenu compte, sur le plan
 institutionnel, dans le cadre de la réforme des PTT. En revanche, il
 reconnaît que la question de la responsabilité des personnes dirigeant les
 entreprises publiques ou y représentant la Confédération doit être revue
 et qu'il y a nécessité d'agir. Il prépare à cet effet une modification des
 bases juridiques. Par ailleurs, il qualifie de positif le bilan global des
 participations étrangères de Télécom PTT.

Les participations controversées de Télécom PTT aux Indes et en Malaisie
 ont été à l'origine de cette analyse. Par la suite, le Conseil fédéral a
 chargé le professeur Giorgio Behr, de St. Gall, de procéder à un examen
 sur l'acquisition et le suivi des participations étrangères de Télécom
 PTT. Se fondant sur les résultats de l'expertise, il tire notamment les
 conclusions suivantes:

- Sur le plan institutionnel, il a été tenu compte de ces enseignements à
 la faveur de la réforme des PTT (responsabilité clairement définie du
 conseil d'administration de Swisscom, conformément au droit sur les
 sociétés anonymes, choix des administrateurs selon leurs qualités
 professionnelles, etc.).

- Des règles plus strictes et mieux définies seront appliquées lors du
 choix de conseillers externes.

- Les entreprises publiques ou semi-publiques qui souhaitent avoir des
 participations importantes à l'étranger sont soumises à des obligations en
 ce qui concerne l'établissement et la présentation des comptes ainsi que
 les compétences en matière de stratégie et de financement. La politique de
 participation doit donc être identifiable dans chaque rapport
 intermédiaire établi par l'entreprise. Les participations doivent être
 publiées avec la clôture des comptes annuels.

- La question de la responsabilité doit être revue. A cet effet, la
 révision de la loi sur la responsabilité ou de lois spécifiques doit être
 mise en chantier. Il faudra édicter des dispositions uniformes,
 applicables aux organes de gestion (direction, conseil d'administration)
 des entreprises publiques et de leurs filiales, ainsi qu'aux représentants
 de la Confédération dans les conseils d'administration. Parallèlement, il
 s'agira d'examiner si la responsabilité que la Confédération assume pour
 La Poste et les CFF est encore d'actualité. A l'avenir, le Conseil fédéral
 ne déléguera des représentants de l'Etat que dans les entreprises revêtant
 une importance stratégique. En outre, ce représentant sera suivi par le
 Département compétent.

En ce qui concerne les participations étrangères de Télécom PTT, longtemps
 controversées et revendues entre-temps par Swisscom, le solde est
 toutefois positif. Une évaluation globale de la situation et des comptes
 permet de conclure qu'aucune perte n'a été subie en ce qui concerne les
 participations aux Indes, en Malaisie, en Hongrie, en République tchèque,
 dans Infonet et dans Unisource . En outre, la vente de la participation
 dans Cablecom a rapporté 1,35 milliard de francs.

Berne, le 8 mai 2000

ETEC       Département fédéral de l'Environnement,
des Transports, de l'Energie et de la Communication
Service de presse

Renseignements: Hans Werder, Secrétaire général du DETEC, tél. 031 322 55
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