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Rapatriements vers le Kosovo - cantons et Confédération vont travailler main dans la main

Rapatriements vers le Kosovo - cantons et Confédération vont travailler main
dans la main

La conférence nationale sur l'asile entre dans le vif du sujet

La conférence nationale sur l'asile a réuni, ce jeudi à Berne, les
représentants des cantons autour de la conseillère fédérale Ruth Metzler. La
cheffe du Département fédéral de Justice et Police a invité ses homologues
cantonaux à s'atteler aux thèmes actuels en matière de politique d'asile :
la collaboration entre cantons et Confédération dans la phase de
rapatriements au Kosovo, la planification des retours, les conditions de
remboursement des prestations d'assistance, le délai de renvoi à accorder
aux jeunes en formation ou encore le statut des minorités ethniques et des
groupes «vulnérables».

Planification des rapatriements

Les cantons acquiescent à l'exécution, à compter du 31 mai 2000, du plan de
rapatriement des personnes chassées par la guerre du Kosovo. La conférence
sur l'asile s'est notamment concentrée sur la mise en ouvre concrète des
rapatriements vers le Kosovo et les capacités de transports nécessaires aux
opérations dites de la Phase III, durant la période du 1er juin au 31
décembre 2000.

Les cantons peuvent compter sur le soutien logistique de l'Office fédéral
des réfugiés. L'ODR est en mesure de couvrir la totalité des transports
prévus par les cantons.

Remboursement des frais d'assistance durant la Phase III

Les participants à la conférence sur l'asile se sont ralliés au système
proposé de financement global des prestations d'assistance. Il est pévu que
les cantons soient dédommagés, durant la Phase III, selon un décompte
forfaitaire.

Ils se sont entendus sur le fait que le nouveau système retenu ne devait en
aucun cas engendrer de report des frais de la Confédération vers les
cantons. Ceux-ci ne doivent en outre pas être pénalisés par des surcoûts
dont ils ne seraient pas responsables.

La mise en pratique du système proposé sera assurée par des représentants de
la Confédération et des cantons. Ce groupe de travail sera chargé de
résoudre rapidement les problèmes d'application qui pourraient surgir et de
proposer les adaptations nécessaires.

Prorogation du délai pour les jeunes gens en formation

La majorité des cantons ont salué la possibilité de repousser le délai de
renvoi pour les jeunes gens ayant entamé une formation. Cette possibilité
répond aux exigences suivantes :

? C'est le début de la formation qui est déterminant pour accorder une
prorogation de délai. La formation doit avoir débuté avant le 31 août 1999.

? Pour les prorogations de délai, seuls sont pris en compte les cycles de
formation liés à l'obligation scolaire et aboutissant à un diplôme reconnu
sur le plan cantonal ou fédéral.

? Enfin, un délai ne sera prorogé que si le reste de la famille est prêt à
quitter la Suisse et si l'encadrement du jeune homme ou de la jeune fille en
question est assuré d'une autre manière.

Traitement des minorités ethniques et des groupes « vulnérables »

La conférence a pris acte du fait qu'il n'est pas envisageable, dans le
contexte actuel de tensions, de renvoyer les ressortissants de certaines
minorités ethniques. Sont concernées les minorités serbophones (notamment
les Roms), les minorités albanophones (Ashkali), ou encore les Albanais du
sud de la Serbie.

Pour ces groupes de personnes menacées, le délai de renvoi a été repoussé au
31 août 2000. Bénéficient également de ce délai, sur demande, les requérants
auxquels une décision d'asile négative a déjà été notifiée. Au cours du mois
d'août, une nouvelle analyse approfondie de la situation devrait permettre
de définir la marche à suivre en ce qui concerne ces minorités.

Quant aux personnes faisant partie des groupes dits « vulnérables » (tels
que handicapés, malades, mères élevant seules leurs enfants sans soutien de
famille, etc.), elles feront l'objet d'un examen attentif au cas par cas.

Berne, le 4 mai 2000

Informations supplémentaires :

Dominique Boillat, Office fédéral des réfugiés, tél. :  031 325 98 80