Révision des ordonnances du Conseil fédéral dans le domaine des télécommunications
COMMUNIQUE DE PRESSE
Révision des ordonnances du Conseil fédéral dans le
domaine des télécommunications
Le Conseil fédéral a modifié plusieurs ordonnances relatives aux
télécommunications afin de les adapter aux récents développements dans ce
domaine. S'agissant des prix plafonds applicables aux prestations du
service universel, les adaptations consistent à aligner les prix sur les
structures tarifaires d'ores et déjà établies par Swisscom ré-percutées
sans exception au profit des consommateurs. De plus, l'homologation des
équipements de télécommunication a été libéralisée pour tenir compte de la
nouvelle directive européenne en la matière. L'accès aux marché pour les
équipements est donc simplifié et accéléré, et les fabricants sont devenus
entièrement responsables de leurs produits.
Afin de tenir compte du dynamisme du secteur des télécommunications et des
expériences faites par la Commission fédérale de la communication (ComCom)
et l'Office fédéral de la communication (OFCOM), les ordonnances du
Conseil fédéral dans le domaine des télé-communications avaient besoin
d'un lifting. Les modifications concernent pour l'essentiel l'ordonnance
sur les services de télécommunication (OST) et l'ordonnance sur les
installa-tions de télécommunication (OIT).
Concessionnaire du service universel, Swisscom doit notamment respecter des
prix plafonds prévus pour les raccordements d'usagers et les appels sur le
réseau fixe. L'ancien opérateur national, qui a été confronté à la
concurrence dans ces domaines, a déjà baissé ses prix, de sorte que les
structures tarifaires ont été intégrées dans les ordonnances. A noter que
ces modifications sont entièrement au bénéfice des consommateurs. La seule
hausse concerne les cabines téléphoniques. En effet, en raison de
l'engouement du public pour la téléphonie mobile, ces dernières sont
devenues moins rentables, rendant inévitable le passage de la taxe de base
de 40 cts à 50 cts.
Quant aux appels d'urgence, ils sont désormais complétés par le 147, la
ligne de secours téléphonique pour les enfants et les jeunes. Par
ailleurs, le service de transcription et de commutation pour malentendants
et pour malvoyants sera gratuit dans tous les cas. Autre nouveauté: les
dispositions concernant la statistique sur les télécommunications, qui per
-mettent à l'OFCOM de collecter des chiffres dans ce domaine et de fournir
au public les in-formations les plus diverses concernant le marché suisse
des télécommunications.
Dans le domaine des équipements de télécommunication, les instruments
juridiques ont été adaptés au droit européen. Les diverses procédures
d'évaluation de la conformité existantes ont été simplifiées et adaptées
aux nouvelles normes européennes, entre autre par le rem-placement de
l'homologation par l'OFCOM, encore obligatoire pour certains équipements,
en faveur d'une évaluation de la conformité réalisée par le fabricant.
L'accès au marché est considérablement facilité pour les appareils
concernés. Ce dernier pas vers la libéralisation du marché des équipements
signale le passage du témoin au fabricant, qui est désormais seul
responsable de ses produits. Un éventuel contrôle de la part des autorités
n'est effectué qu'après la mise sur le marché, ce qui aura pour effet
d'accroître l'importance du rôle dévolu à la surveillance du marché. Le
fait que les fournisseurs de services doivent clairement indi-quer quelles
sont les spécifications techniques des interfaces nécessaires pour
raccorder les appareils des usagers permet aux fabricants de développer
des équipements conformes, une situation dont le marché des équipements ne
peut que bénéficier.
Berne, le 5 avril 2000
ETEC Département fédéral de l'Environnement,
des Transports, de l'Energie et de la Communication
Service de presse
Renseignements: M. Peter Fischer, Directeur suppléant de l'OFCOM, tél. 032
327 55 99