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Séance spéciale du Conseil fédéral du 23 février 2000

Communiqué relatif à la
séance spéciale du Conseil fédéral du 23 février 2000

Armée XXI et protection de la population, adhésion à l´ONU et amélioration
du mode de travail du Conseil fédéral

La séance spéciale que le Conseil fédéral a tenue mercredi soir a été
consacrée à trois questions principales: l´état d´avancement des projets de
réforme "Armée XXI" et "Protection de la population", l´adhésion à l´ONU et
les diverses mesures visant à améliorer le travail collégial du Conseil
fédéral.

A la demande du président de la Confédération Adolf Ogi, la séance spéciale,
qui a duré quatre heures, a eu lieu dans un environnement inhabituel
puisqu´elle s´est tenue au Gurten, montagne prisée des Bernois.

Oui aux réformes de l´armée et de la protection de la population

Le Conseil fédéral a été tout d´abord informé de l´état d´avancement des
projets "Armée XXI" et "Protection de la population" par le président de la
Confédération Adolf Ogi et par Hans Ulrich Scherrer, chef de l´Etat-major
général, qui a ainsi eu l´occasion pour la première fois de présenter ses
points de vue au gouvernement. Une discussion s´est ensuite engagée sur
quelques points politiques importants de ces réformes. Elle a porté
principalement sur la disponibilité opérationnelle, sur la répartition des
tâches entre la Confédération et les cantons et sur les systèmes
d´obligation de servir; divers aspects juridiques ont également été
examinés.

Le Conseil fédéral s´est montré satisfait du déroulement des travaux. Les
deux projets entreront dans une phase plus concrète au début de l´été,
puisque c´est à ce moment-là que seront présentés les orientations
politiques du Plan directeur de l´armée et un modèle de structure pour la
protection de la population. Le Conseil fédéral réexaminera à cette occasion
l´avancement des travaux et en informera le public.

Oui à l´adhésion à l´ONU

Le Conseil fédéral a réitéré sa volonté de faire entrer la Suisse dans
l´Organisation des Nations Unies (ONU) et a discuté de la marche à suivre.
Il lancera dès l´été une vaste consultation à ce sujet et transmettra son
message au Parlement autant que possible avant la fin de l´année.

Si la Suisse veut participer pleinement et de façon solidaire à la politique
internationale et influer sur les développements internationaux, elle doit
adhérer à l´ONU. Le Conseil fédéral a inscrit cette adhésion parmi ses
objectifs pour l´année 2000 et pour la législature en cours. Le DFAE a donc
déjà pu avancer dans les travaux préparatoires. Le conseiller fédéral Joseph
Deiss a ainsi pu informer le Conseil fédéral des prochaines étapes et du
calendrier prévu.

La vaste consultation que le Conseil fédéral envisage d´organiser avant les
vacances d´été permettra d´ouvrir un large débat. Si les résultats de la
consultation sont positifs, le Conseil fédéral soumettra un message aux
Chambres avant la fin de l´année. En cas d´aboutissement, l´initiative pour
l´adhésion de la Suisse à l´ONU sera traitée dans le même message.

Le Conseil fédéral juge particulièrement important que le travail
d´information soit entrepris suffisamment tôt ; il faut en effet que les
citoyens puissent disposer en temps voulu des informations propres à leur
permettre de se faire une opinion.

Amélioration du mode de travail du Conseil fédéral

Dans le cadre pittoresque du Gurten, le Conseil fédéral a pris le temps de
discuter de son fonctionnement interne. Cette discussion, que le président
de la Confédération Adolf Ogi a qualifiée de "très utile", a porté sur les
moyens d´améliorer la prise de décision collégiale.

Tous les membres du Conseil fédéral se sont déclarés satisfaits de la
collaboration actuelle au sein du collège. Ils ont néanmoins exprimé le
souhait de pouvoir discuter davantage et suffisamment tôt des orientations
politiques les plus importantes et de pouvoir consacrer plus de temps à cet
examen lors des séances ordinaires. Cette démarche permettrait également de
rendre plus transparente l´information quant aux buts recherchés et aux
options possibles. De l´avis du Conseil fédéral, une information plus large
aurait une influence positive sur le processus de formation démocratique de
l´opinion.

CHANCELLERIE FEDERALE
Service d´information

Berne, le 24 février 2000

Renseignements:

Achille Casanova, vice-chancelier
(tél. 031 322 37 03).