Recherche sur les bases de l'économie énergétique
COMMUNIQUE DE PRESSE
Recherche sur les bases de l'économie énergétique
Colloque sur les fondements de décision scientifiques en politique de
l'énergie
L'énergie - production et consommation - est la principale cause de
pollution de l'environnement. Une politique axée sur les principes du
développement durable permettrait d'y remédier. Cela implique des
décisions étayées scientifiquement. Le programme de recherche "Fondements
de l'économie énergétique" (FEE) en fournit des éléments. Il a été
présenté à Berne vendredi.
Placé sous le titre "Energie - Wirtschaft - Nachhaltigkeit", un colloque a
réuni 160 représentants de l'économie suisse, de l'administration, des
grandes associations et des milieux politiques. Sous la direction de
l'Office fédéral de l'énergie, 26 orateurs ont présenté les résultats
récents des travaux. Il a été question de l'approvisionnement énergétique
futur, de l'effet des mesures prises dans le domaine de l'énergie, de la
politique suisse et de la réglementation des marchés.
FEE à l'égal des domaines de recherche techniques
Le programme fédéral FEE porte sur les aspects économiques, sociaux et
écologiques de l'énergie. Il comprend six champs d'action: Données,
Perspectives, Modèles, Coûts et rentabilité, Mesures, Marchés de
l'énergie. Il s'appuie sur la philosophie des "accents futurs", qui a
défini en 1995 la nécessité et l'orientation de la recherche en économie
énergétique. Les points d'accrochage en sont les imperfections et déficits
des marchés de l'énergie.
Le Plan directeur de la recherche énergétique de la Confédération 2000 -
2003, rédigé en 1999 par la Commission fédérale pour la recherche
énergétique (CORE), attribue un rôle décisif à la recherche socio
-économique dans le domaine de l'énergie telle que la préconisent les
"accents futurs". Ainsi la CORE place les fondements de l'économie
énergétique parmi les quatre domaines prioritaires de la recherche, au
même rang que l'utilisation rationnelle de l'énergie, les énergies
renouvelables et l'énergie nucléaire. Elle souligne que cette recherche
doit servir avant tout la politique de l'énergie, en élaborant des bases
de décision concrètes.
Résultats
Les résultats du programme Fondements de l'économie énergétique ont étayé
de plusieurs manières le débat sur la politique de l'énergie. L'exemple le
plus frappant en a été fourni lors du dialogue de politique énergétique,
institué en 1997 sous la direction du DETEC, qui a réuni des représentants
des milieux politiques et économiques, notamment. Il est apparu que les
perspectives énergétiques constituaient une base valable pour une
discussion approfondie. Les conclusions des analyses sur les effets ont
suscité beaucoup d'intérêt. Quelles qu'aient été les divergences de vues
sur l'évolution et sur les trains de mesures envisageables, les bases
scientifiques ont toujours été largement acceptées. Comme on avait élucidé
les questions de méthode et associé les principaux intéressés à
l'élaboration des perspectives, le débat sur les questions matérielles a
été facilité.
Ce même programme FEE a servi à la rédaction des messages relatifs aux
initiatives solaire et énergie/environnement, ainsi que pour les contre
-propositions des Chambres fédérales. Là encore, les résultats de la
recherche sont de grande valeur parce que transparents et compréhensibles.
Grâce à eux, le Parlement a été en mesure de préciser ses pensées assez
rapidement et de formuler des propositions pour un article
constitutionnel. Ils ont aussi été utilisés dans l'élaboration de la loi
sur le marché de l'électricité (LME).
Parallèlement, les recherches "Réglementations spéciales pour les branches
grosses consommatrices d'énergie" et "Stratégies d'encouragement en cas de
taxe sur l'énergie" fournissent des éléments de mise en œuvre d'une
éventuelle taxe d'encouragement et d'une réforme fiscale écologique.
Assurance de la qualité
Le programme tient sa crédibilité de ses qualités d'ouverture, d'honnêteté
intellectuelle et de rigueur scientifique, et du fait que les données non
prouvées sont traitées correctement. L'assurance de la qualité repose sur
le groupe d'accompagnement, composé de cinq professeurs d'université. Tous
les résultats sont présentés avec la préoccupation d'être transparents et
bien compréhensibles. Le programme FEE a l'ambition de fournir des
prestations et des connaissances au service du grand public.
On trouvera des résumés des exposés et d'autres textes émanant de 32
auteurs dans le volume "Energie - Wirtschaft - Nachhaltigkeit", édité à
l'occasion du colloque. Cet ouvrage de 270 pages (Rüegger éd.,
Coire/Zurich) est vendu 39 francs en librairie.
Berne, le 3 décembre 1999
ETEC Département fédéral de l'Environnement,
des Transports, de l'Energie et de la Communication
Service de presse
Renseignements:
Hans Luzius Schmid, directeur suppléant, tél. 031 322 56 02, et
Pascal Previdoli, Office fédéral de l'énergie, tél. 031 322 56 05