Programme d'investissement Energie 2000: 4'600 emplois assurés
COMMUNIQUE DE PRESSE
Programme d'investissement Energie 2000: 4'600 emplois assurés
Succès pour le programme d'investissement Energie 2000: il a permis de
créer ou d'assurer 4'600 emplois pendant deux ans, essentiellement dans
l'industrie du bâtiment, et déclenché un volume d'investissements global
de 960 millions de francs. A cet égard, les attentes (3'300 emplois et 600
millions d'investissements) ont été nettement dépassées. En matière
d'économies d'énergie, le programme n'a pas eu le temps de déployer
entièrement ses effets.
Avec un crédit fédéral de 64 millions de francs, ce sont 580 millions de
francs d'investissements supplémentaires dans l'utilisation rationnelle de
l'énergie et dans les énergies renouvelables qui ont été libérés ou
accélérés, ainsi que 380 millions de francs d'investissements non liés à
l'énergie. La Confédération a déjà recouvré ses 64 millions de francs par
le biais des rentrées supplémentaires de la taxe sur la valeur ajoutée et
d'une baisse des dépenses de l'assurance chômage.
Economies d'énergie
A la réunion finale du PI E2000, vendredi à l'EPF de Zurich, on a tiré
aussi un bilan énergétique. Le programme d'investissement conduit à une
économie annuelle - sur une durée allant jusqu'à 25 ans - de 700
térajoules (tJ) de chaleur de provenance conventionnelle, ce qui
correspond à la consommation d'une localité de 6'000 habitants. Les
économies de courant portent sur 28 tJ annuels, ce qui équivaut à la
consommation d'environ 3'000 habitants.
Ces résultats ne correspondent qu'en partie aux objectifs ambitieux qui
avaient été fixés. La raison principale en est la brève durée du
programme. Les projets de récupération de chaleur, qui permettent des
économies d'énergie particulièrement importantes, entraînent des coûts
importants de planification. C'est pourquoi un nombre restreint d'entre
eux a pu être réalisé dans le cadre du programme. La demande pour
l'assainissement de l'éclairage a également été faible. Dans ce cas, c'est
probablement la limite inférieure de 50'000 francs d'investissement qui
était trop haute.
Parmi les projets réalisés, ceux qui concernaient la rénovation de
l'enveloppe du bâtiment ont été les plus nombreux, suivis d'assez loin par
les installations de chauffage à énergie renouvelable. L'économie
d'énergie réalisée grâce à la rénovation de l'enveloppe du bâtiment
atteint en moyenne 63 %.
Le programme d'investissement Energie 2000 (PI E2000) pour des particuliers
a été adopté par le Parlement en avril 1977 dans le cadre du programme de
relance conjoncturelle et lancé en juin 1997. La demande s'est révélée
nettement plus importante que prévu: en avril 1998, le montant entier
était engagé. Les 2'242 projets retenus devaient être réalisés avant fin
juin 1999.
Effets d'aubaine
Tout programme d'encouragement doit compter avec un effet d'aubaine. En
l'occurrence, il s'agit du cas où des propriétaires reçoivent des fonds
pour une rénovation qu'ils auraient entreprise de toute façon. Pour le PI
E2000, cet effet secondaire se monte à 30 %, ce qui est inférieur aux
programmes fédéraux comparables dans le domaine de l'énergie et des
dégrèvements fiscaux liés à l'énergie.
L'effet d'aubaine «positif», celui des investissements non liés à
l'énergie, mais effectués parallèlement, a été évalué aux deux tiers des
investissements énergétiques. Cette expérience est particulièrement
importante aussi dans l'optique d'éventuels futurs programmes
d'incitation. Le peuple et les cantons se prononceront à ce sujet l'année
prochaine dans le cadre des votations sur deux initiatives et deux contre
-projets.
Le rapport final et le dossier du congrès, intitulé «Das
Investitionsprogramm Energie 2000» contient les résumés des interventions.
Il porte le numéro de commande 805.060.1 et coûte 30 francs. Les effets
sur l'économie, l'énergie et l'environnement sont présentés dans
«Evaluation Investitionsprogramm Energie 2000», qui contient un résumé en
français et porte le no 805.519 d. Les deux publications peuvent être
obtenues auprès de l'OFCL/EDMZ, 3003 Berne, www.admin.ch/edmz.
Berne/Zurich, le 26 novembre 1999
ETEC Département fédéral de l'Environnement,
des Transports, de l'Energie et de la Communication
Service de presse
Renseignements:
M. Hans Luzius Schmid, directeur du programme Energie 2000, directeur
suppléant de l'Office fédéral de l'énergie, tél. 031 322 56 02