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DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES
DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE L'ÉCONOMIE
La Banque mondiale et la lutte contre la pauvreté
La réunion qui s'est tenue le 5 octobre à Berne, organisée
conjointement par la Direction du développement et de la coopération
(DDC) et le Secrétariat d'État à l'économie
(seco), a fourni l'occasion à des représentants de la Banque
mondiale de s'exprimer sur les résultats d'un examen de l'activité
de la Banque dans le domaine de la lutte contre la pauvreté. Il
en ressort que la stratégie de la Banque mondiale n'a été
qu'incomplètement mise en oeuvre et que son application
doit être poursuivie ; elle serait également est trop
axée sur le niveau macroéconomique et pas assez sur les besoins
des gens.
1,3 milliard de gens continuent à vivre dans le plus grand dénuement avec moins d'un dollar par jour. Lors de la réunion du 5 octobre, Alison Evans, du Département de l'évaluation des opérations (OED) - un organe de contrôle interne de la Banque indépendant de la Direction -, a présenté un bilan sans complaisance et plutôt mitigé de la stratégie de lutte contre la pauvreté de la Banque mondiale. En vue de l'éradication de la pauvreté, la Banque mondiale prône une croissance économique reposant sur une large base et une haute intensité de main d'oeuvre, le développement de l'enseignement de base et de services de santé ainsi que la mise en place de systèmes de prévoyance sociale. Toutefois, cette stratégie n'aurait été qu'incomplètement mise en oeuvre et son application nécessiterait d'être poursuivie.
La réunion a mis en évidence le fait qu'une croissance durable, stable et reposant sur une large base constitue un élément important de lutte contre la pauvreté. De bonnes politiques au niveau macro-économique favorisent certes la croissance mais n'ont pas d'effet direct sur la diminution de la pauvreté. En revanche, un développement de qualité des secteurs sociaux joue un rôle décisif tant en ce qui concerne la croissance économique que la réduction de la pauvreté. D'aucuns considèrent comme une faiblesse de la Banque que sa stratégie soit trop axée sur le niveau macroéconomique et pas assez sur les besoins des gens.
L'étude présentée lors de la réunion sera
un instrument important lors de l'établissement du prochain rapport
2000/2001 sur le développement mondial. Le choix renouvelé,
après dix ans, du thème de la pauvreté pour cette
publication capitale de la Banque mondiale confirme que la lutte contre
la pauvreté sera à nouveau, à l'aube du nouveau millénaire,
au centre des préoccupations de cette dernière. La Banque
mondiale tient à tirer les leçons de ses expériences
et de ses erreurs et consacre donc beaucoup d'efforts à l'évaluation
de ses projets et programmes. Tout comme la Banque mondiale, la Suisse
peut également tirer parti de ces expériences. C'est pourquoi
elle soutient activement la Banque mondiale dans l'examen de ses stratégies
en vue de la lutte contre la pauvreté.
DIRECTION DU DÉVELOPPEMENT ET DE LA COOPÉRATION (DDC)
SECRÉTARIAT D'ÉTAT À L'ÉCONOMIE (seco)
De plus amples informations peuvent être obtenues auprès de Walter Hofer, DDC (031 322 34 16), et Michel Mordasini, seco (031 324 08 19).
