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Rapport sur "Les dimensions humanitaires de la politique extérieure de la Suisse"

Communiqué de presse Berne, le 19 avril 1999

Rapport sur "Les dimensions humanitaires de la politique extérieure de la
Suisse"
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Sur mandat du chef du Département fédéral des affaires étrangères M. Flavio
Cotti, un groupe de travail, composé d'experts de l'Administration fédérale,
de représentants d'organisations humanitaires (CICR, Caritas-Suisse) et d'un
spécialiste de droit international humanitaire, a été chargé d'élaborer un
rapport détaillant l'ensemble des instruments de politique extérieure qui
contribuent à l'engagement humanitaire de la Suisse. Le groupe de travail
s'est en particulier attaché à répondre aux questions suivantes: Quelle
importance la tradition humanitaire revêt-elle dans la politique extérieure
actuelle? Quels sont les instruments de la politique extérieure qui servent
l'engagement humanitaire de la Suisse? Comment rendre ces instruments plus
efficaces à l'avenir?

Il ressort du rapport élaboré par le groupe de travail que les efforts
déployés dans le domaine humanitaire doivent être compris comme transversaux
à toutes les activités de politique extérieure de la Suisse. En effet, ils
incluent l'ensemble des mesures prises dans différents domaines politiques,
visant à:
- protéger la vie et la dignité humaines avant, pendant et après les crises
et conflits, et à
- apporter une réponse solidaire, efficace et durable aux crises et conflits
existants et potentiels.

Au sens étroit, les aspects humanitaires de la politique extérieure
comprennent l'aide humanitaire et les actions menées pour favoriser la
promotion et le développement du droit international humanitaire sur le plan
international. Dans un sens plus large, ils incluent des éléments essentiels
relevant d'autres domaines, à savoir la promotion de la paix, la coopération
au développement, la politique de sécurité, la politique des droits de
l'homme, la politique des réfugiés et la politique économique extérieure.
L'objectif poursuivi par le rapport est d'assurer la convergence des modes
opératoires, des programmes et des projets à impact humanitaire de tous les
domaines politiques impliqués avant, pendant et après des crises, des
conflits et des catastrophes.

Destiné à préciser et à accompagner le "Rapport du Conseil fédéral sur la
politique extérieure de la Suisse" du 29 novembre 1993, le présent rapport a
également pour objectif d'inciter tous les acteurs politiques impliqués à
une réflexion et une action plus cohérentes et plus efficaces. Ainsi, ce
rapport pourra aussi contribuer à créer des synergies permettant à
l'engagement humanitaire de la Suisse de gagner en efficience et en
crédibilité.

 DEPARTEMENT FEDERAL
 DES AFFAIRES ETRANGERES