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Visite d'Etat/accord de réadmission

Communiqué de presse

Visite d'Etat: le conseiller fédéral Koller et le ministre délégué aux
affaires européennes Moscovici signent un accord de réadmission

Le conseiller fédéral Arnold Koller et le ministre français délégué aux
affaires européennes Pierre Moscovici ont signé mercredi, à Berne,
l'accord sur la réadmission de personnes en situation irrégulière. Cet
accord doit encore être approuvé par le Parlement.

Le nouvel accord adapte à la situation actuelle le traité conclu entre
la Suisse et la France en 1965. Conformément à la nouvelle
réglementation, le critère déterminant pour la réadmission de personnes
en situation irrégulière sera non plus le franchissement de la frontière
commune mais bien le séjour antérieur sur le territoire de l'autre
partie contractante. Le nouvel accord attache une importance
particulière à la protection des données et fixe les conditions
permettant l'échange d'informations.

L'accord règle également le transit de ressortissants d'Etats tiers.
Alors que la signature et la ratification d'accords internationaux sont
du ressort du Conseil fédéral, les dispositions de police relatives au
transit de ressortissants d'Etats tiers dépassent le domaine de
compétence ordinaire d'un tel accord. C'est pourquoi, l'accord de
réadmission conclu avec la France devra obtenir l'aval du Parlement.

Négociations avec tous les Etats limitrophes

Depuis 1965, la Suisse a entamé, avec tous les Etats limitrophes, des
négociations en vue de développer et de consolider la coopération
transfrontalière en matière de police et de justice (y compris la
réadmission de personnes en situation irrégulière). Ces traités
bilatéraux tendent en partie à empêcher que la Suisse, qui n'est membre
ni de l'UE, ni de Schengen, ne demeure en marge du système de
collaboration européenne en matière de sécurité et ne devienne un îlot
d'insécurité.

Avec la France et l'Italie, la Suisse a déjà signé cette année des
accords relatifs à la coopération transfrontalière en matière
judiciaire, policière et douanière ainsi qu'à la lutte contre la
migration clandestine. Avec l'Allemagne, les négociations relatives à un
accord sur l'intensification de la collaboration des organes de police
et des douanes sont sur le point d'aboutir. Avec l'Autriche, des
négociations concernant un accord sur la police des frontières ont été
entamées à la fin du mois de juin. En ce qui concerne la réadmission de
personnes en situation irrégulière, un accord avec l'Allemagne est déjà
entré en vigueur le 1er janvier 1996. Un accord analogue a été signé
avec l'Italie et les négociations relatives à la révision de l'accord
existant avec l'Autriche devraient en principe s'achever le printemps
prochain.

Dans le domaine de l'entraide judiciaire, des accords additionnels à la
Convention européenne d'entraide judiciaire en matière pénale sont déjà
en vigueur avec l'Allemagne et l'Autriche. L'accord additionnel que la
Suisse a conclu l'année dernière avec la France doit encore être ratifié
par le Parlement. Avec l'Italie, l'accord additionnel, que le conseiller
fédéral Koller a signé le 10 septembre à Rome, doit encore être lui
aussi ratifié.

28 octobre 1998

DEPARTEMENT FEDERAL DE JUSTICE ET POLICE
Service d'information et de presse