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Refonte du droit de surveillance des entreprises d'assurance privées: ouverture d'une procédure de consultation

Communiqué de presse

Refonte du droit de surveillance des entreprises d'assurance privées :
ouverture d'une procédure de consultation

Le Conseil fédéral a autorisé mercredi le Département fédéral de justice
et police (DFJP) à ouvrir une procédure de consultation concernant la
refonte du droit de surveillance des entreprises d'assurance privées
ainsi qu'une révision de la loi sur le contrat d'assurance. La
consultation dure jusqu'au 31 décembre 1998.

Le droit de surveillance des assurances est actuellement dispersé dans
cinq lois fédérales, dont certaines datent de plusieurs décennies. Cette
législation ne tient qu'insuffisamment compte de l'évolution des
modalités de la surveillance rendue nécessaire par la libéralisation et
la globalisation intervenues sur le marché de l'assurance et sur les
autres marchés financiers. L'avant-projet de nouvelle loi sur la
surveillance des assurances vise principalement à adapter les
instruments de la surveillance à cette évolution.

En détail, le projet présente notamment les nouveautés suivantes:

Concernant les produits d'assurance, le contrôle préalable et
systématique des conditions d'assurance et des tarifs est entièrement
abandonné; cela vaut notamment aussi pour l'assurance-maladie
complémentaire et pour l'assurance sur la vie. Les règles relatives aux
fonds propres requis, ainsi qu'à l'établissement des comptes et à la
révision doivent permettre une amélioration du contrôle de la situation
financière des entreprises d'assurance. L'exigence faite à tous les
assureurs de désigner un actuaire responsable de l'appréciation correcte
des conséquences financières de leur activité va dans le même sens. Les
flux financiers et les liens économiques devraient être connus avec
précision. Seuls des réviseurs particulièrement qualifiés devront être
admis. De plus, il est prévu d'introduire un registre des intermédiaires
d'assurance reconnus.

Parallèlement, le DFJP met en consultation un avant-projet de révision
partielle de la loi sur le contrat d'assurance. Certaines des
modifications proposées sont dictées par la révision du droit de
surveillance; c'est le cas notamment des règles relatives à
l'information des futurs preneurs d'assurance. D'autres modifications
doivent permettre de donner suite à des interventions parlementaires;
c'est plus particulièrement le cas en ce qui a trait au principe dit de
l'indivisibilité de la prime qui a donné lieu à de nombreuses critiques.

16 septembre 1998
DÉPARTEMENT FÉDÉRAL DE JUSTICE ET POLICE
Service d'information et de presse

Annexes: Documents remis en consultation

Pour plus de renseignements:Kurt Schneiter, Office fédéral des
assurances privées. (Tél. 031 322 79 08)