Mesures destinées à gérer les problèmes liés au passage à l'an 2000

COMMUNIQUE DE PRESSE

Mesures destinées à gérer les problèmes liés au passage à l'an 2000

Le Conseil fédéral souhaite renforcer et activer le processus permettant
de faire face aux problèmes liés au passage de l'année 1999 à l'an 2000
dans le domaine informatique. A cet effet, il a arrêté différentes
mesures qui complètent la stratégie actuelle. Afin de résoudre les
problèmes liés au passage à l'an 2000 au sein de l'administration
fédérale, une nouvelle organisation de gestion a été créée, composée de
représentants de chaque département et de la Chancellerie fédérale. Un
délégué à l¹échelle nationale devrait contribuer à faire prendre
conscience des problèmes que pose le passage à l¹an 2000 dans
l¹économie, les institutions publiques et les administrations et
promouvoir la collaboration.

Dans 600 jours environ, le passage de 1999 à l'an 2000 créera, à
l¹échelle mondiale, d¹énormes difficultés à de nombreux systèmes
informatiques. La fréquente utilisation de deux chiffres pour désigner
les années (voir encadré) peut provoquer des erreurs lourdes de
conséquences.

De nombreux systèmes informatiques à l¹échelle mondiale traitent encore
les années avec la désignation à deux chiffres. Un manque de mémoire,
autrefois très coûteuse, est à l'origine de cette simplification.
L'année 1999 est par exemple uniquement désignée par 99, la donnée 19,
désignant le siècle, étant considérée comme une valeur fixe. Par
conséquent, l'année 00 peut être interprétée comme étant l'année 1900 ou
l'an 2000.

Ces conséquences dépassent le domaine classique de l'informatique et des
systèmes informatisés de toute sorte peuvent également être concernés
par ces problèmes, qui touchent pratiquement tous les secteurs. Il
s'agit donc d'assurer le passage à l'an 2000 des systèmes dans les
domaines d'infrastructure importants - comme la santé,
l'approvisionnement énergétique, le trafic, etc. - mais également dans
les petites et moyennes entreprises. Les problèmes doivent être examinés
dès aujourd'hui, sans attendre le changement de date.

Le Conseil fédéral est conscient que le passage à l'an 2000 constitue
l'un des plus grands problèmes techniques qui se pose à l'échelle
mondiale, dans tous les pays et toutes les organisations, ainsi qu'à
tous les niveaux, ce problème devant être résolu dans un délai très
court qui ne peut être prolongé. Les coûts directs sont évalués à mille
milliards de francs. Ce montant montre que les responsables techniques
ne pourront pas, à eux seuls, surmonter toutes les difficultés. Il
s'agit d'une tâche de gestion prioritaire. Pour les différents pays,
cette question représente un défi de portée nationale, touchant aussi
bien l'économie et l'administration que les simples citoyens. Pour une
place financière jouant un rôle de premier ordre au niveau international
telle que la nôtre, il est indispensable que les plus hautes instances
politiques mettent rapidement en place les conditions nécessaires à la
solution du problème. Se fondant sur la stratégie suivie jusqu'ici
concernant la question du passage à l'an 2000, le Conseil fédéral a
décidé les mesures d'organisation suivantes:

1. Organisation interne au niveau de l'administration: comité et
personnes chargées des questions liées au passage à l'an 2000
Le comité et les personnes chargées des questions liées au passage à
l'an 2000 constituent une organisation de gestion limitée dans le temps,
qui devra continuer la recherche de solutions au sein de
l'administration fédérale. La stratégie décentralisée selon laquelle ce
sont d'abord les offices qui sont responsables de leurs systèmes est
maintenue. Il appartiendra en premier lieu à la nouvelle organisation de
gestion interdépartementale de définir de manière impérative des
conditions générales et d'assurer le contrôle de gestion. Elle
s'occupera en outre de la coordination interdisciplinaire (répartition
des moyens, définition des priorités, élaboration des rapports) devant
permettre d'assurer le passage à l'an 2000. Elle assistera le Conseil
fédéral, les directions des départements, ainsi que la Chancellerie
fédérale dans la résolution des problèmes. La Chancellerie fédérale et
les départements nommeront chacun un représentant. Ceux-ci formeront le
comité chargé des questions liées au passage à l'an 2000.

2. Fonction de surveillance de la Confédération
Les unités administratives qui doivent exercer une surveillance
examinent si d'autres dispositions concernant les domaines surveillés
doivent être édictées dans le cadre de leur devoir de surveillance et
prennent les mesures nécessaires à cet effet.

3. Engagement en faveur du public et de l¹économie
L'action d'un délégué chargé des questions liées au passage à l'an 2000
est essentiellement tournée vers l'extérieur. Les prestations
informelles et les conseils sont au premier plan, même si la
responsabilité personnelle des exploitants subsiste. Ce soutien doit
profiter avant tout aux PME et aux domaines d'infrastructure importants.
Le délégué assume trois tâches principales:
… Sensibiliser: Il doit faire en sorte que le public et l¹économie
prennent mieux conscience des problèmes liés au passage à l'an 2000. Des
séances d'information et des campagnes médiatiques seront organisées à
cette fin.
… Encourager les échanges d'expérience et l'entraide: Le délégué doit
mettre en place un vaste réseau d'échange d'expériences ainsi qu'un
système permettant d'en tirer les enseignements. Dans ce contexte, les
associations professionnelles et économiques pourraient servir de
support.
… Evaluer la situation: Le délégué évalue régulièrement les progrès
réalisés en Suisse et à l'étranger en vue de résoudre les problèmes. Il
fait régulièrement un rapport au chef du Département fédéral des
finances.

Pour s'acquitter de son mandat, le délégué chargé des questions liées au
passage à l'an 2000 disposera de ressources financières propres et d'un
état-major. Il devra s'agir d'une personnalité jouissant d'un grand
prestige sur le plan national, ayant de bons contacts au niveau de
l'économie et doué d'une grande force de persuasion. Le Conseil fédéral
procédera prochainement à sa nomination.

DEPARTEMENT FEDERAL DES FINANCES
Service de presse et d'information

6.5.1998