La situation sur le marché du travail en décembre 1997

Communiqué de presse du 23 janvier 1998

PROGRESSION DU CHOMAGE EN DECEMBRE 1997

Selon les données relevées par l'Office fédéral du développement écono-
mique et de l'emploi (OFDE), 180'549 chômeurs étaient inscrits auprès
des offices du travail à fin décembre 1997, soit 4'622 ou 2,6% de plus
que le mois précédent. Le taux de chômage a augmenté ainsi de 0,1%, à
5,0%. En décembre 1996, le chômage avait progressé de 9'145 personnes,
soit 5,0%, par rapport au mois précédent.

Progression du chômage
A fin décembre 1997, 180'549 chômeurs étaient inscrits auprès des
offices du travail, soit 4'622, ou 2,6%, de plus que le mois précédent.
En données corrigées des variations saisonnières, le nombre des chômeurs
a diminué de 2'028, ou 1,1%, au cours du mois sous revue.

Le taux de chômage a progressé ainsi de 0,1 point, à 5,0%.

On a enregistré 20'528 entrées au chômage, soit 2'340 de moins qu'en
décembre 1996. Côté sorties, le chiffre est de 16'320, ou 1'415 de plus
pour le même mois de l'année précédente. Environ deux tiers des sorties
sont le fait de personnes qui ont annulé leur dossier à l'office du
travail parce qu'elles avaient retrouvé un emploi.

Augmentation du nombre des demandeurs d'emploi
A fin décembre 1997, 247'862 demandeurs d'emploi étaient inscrits aux
offices du travail, soit 3'940 de plus (+1,6%) que le mois précédent.

Recul du chômage parmi les femmes, forte progression parmi les hommes
Le nombre des femmes au chômage a diminué de 547, passant à 76'897; ce-
lui des hommes par contre a augmenté de 5'169, à 103'652. Le taux de
chômage a progressé de ce fait de 0,2 point pour les seconds pour se
fixer à 4,7% tandis qu'il restait inchangé, à 5,5%, pour les premières.

Les étrangers ...
96'000 chômeurs étaient de nationalité suisse, soit 53,2% de l'ensemble
des cômeurs inscrits aux offices du travail. Par rapport au mois précé-
dent, le nombre des chômeurs suisses est en hausse de 1'781 ou de 1,9%.
Pour les chômeurs étrangers, ces chiffres étaient respectivement de
84'549 et 46,8%, ce qui représente une progres-sion de 2'841 personnes
ou de 3,5% en glissement mensuel. Le taux de chômage des Suisses a stag-
né à 3,4%, celui des étrangers a augmenté de 0,3 point, à 10,4%.

... ainsi que la Suisse romande et le Tessin plus fortement touchés
En décembre, le nombre des chômeurs a progressé en Suisse alémanique de
2'030 pour s'établir à 110'592, le taux de chômage restant inchangé à
4,2%. En Suisse romande et au Tessin, on a recensé 69'957 chômeurs, soit
2'592 de plus que le mois précédent, le taux de chômage a augmenté de
0,2 point, passant à 6,9%.

Hausse dans presque tous les cantons ...
Vingt-deux cantons ont enregistré une montée du chômage; les augmenta-
tions les plus fortes (en termes nominaux) sont intervenues dans les
cantons du Valais (+743 chômeurs / +9,5%), du Tessin (+638 / +5,6%) et
de Vaud (+611 / +2,9%), suivis de Zurich (+587 / +1,8%), Fribourg (+384
/ +8,2%) et St-Gall (+380 / +5,1%). Les quatre autres cantons ont enre-
gistré une très légère baisse du chômage.

... et branches économiques, en particulier la construction
Le chômage est en hausse dans la grande majorité des branches économi-
ques. Le secteur bâtiment, génie civil (+3'124 chômeurs / +17,5%) accuse
en l'occurrence la progression la plus importante; viennent ensuite en
ordre décroissant les branches agences-conseil et informatique (+915 /
+6,6%), agriculture, sylviculture (+336 / +16,0%) et bois, meubles, pa-
pier (+230 / +8,1%). A l'exception de la restauration (-557 / -2,4%),
aucune branche n'a connu de recul notable.

Augmentation dans la plupart des classes d'âge
Seule la classe d'âge des 15-19 ans (-133 / -2,2%) échappe à la tendan-
ce. Le chômage est en hausse dans toutes les autres classes d'âge, les
plus touchées étant les 35-39 ans (+973 / +4,3%), les 30-34 ans (+894 /
+3,2%), les 40-44 ans (+785 / +4,2%) et les 25-29 ans (+743 / +2,8%).

Recul parmi les apprentis
La progression du chômage est due presque exclusivement aux catégories
"spécialistes" (+3'209 / +3,8%) et "auxiliaires" (+1'995 / +2,9%). Un
recul notable n'est intervenu que dans les catégories "apprentis" (-556
/ -8,2%) et "écoliers, étudiants" (-86 / -1,6%).

Hausse du nombre de chômeurs de longue durée
L'effectif des chômeurs de longue durée s'est accru de 1'141 (+1,9%)
pour s'établir à 59'811 personnes. La part des chômeurs de longue durée
au total des chômeurs se monte dès lors à 33,1%.

Diminution du nombre des places vacantes annoncées
8'950 places vacantes ont été annoncées aux offices du travail, soit 873
de moins (-8,9%) que le mois précédent.

Taux moyen 1997: 5,2%
Au cours de l'année passée, 188'304 personnes en moyenne ont été enre-
gistrées comme chômeurs. En comparaison de l'année précédente, cela
correspond à une augmentation de 19'674 personnes ou 11,7%. En 1997, le
taux de chômage s'est élevé à 5,2% en moyenne, contre 4,7% l'année
d'avant.

2'524 chômeurs arrivées en fin de droits en octobre 1997
Selon les données provisoires fournies par les caisses de chômage, 2'524
chômeurs ont épuisé leur droit aux prestations de l'assurance-chômage
dans le courant du mois d'octobre 1997. Sur ce nombre, à fin décembre
1997, 1'527 (61%) étaient toujours inscrits à un office du travail et
238 (9%) avaient trouvé un emploi dans l'intervalle. En ce qui concerne
les 759 autres chômeurs en fin de droits (30%) qui n'étaient plus
inscrits à un office du travail, diverses hypothèses sont envisageables:
reprise d'une activité lucra-tive, retrait du marché du travail ou
renonciation à exercer une activité lucrative, commencement ou poursuite
d'une formation, départ à l'étranger, poursuite de la recherche d'emploi
sans recourir aux services des offices du travail.

Définition de la fin de droits
Un chômeur en fin de droits est un chômeur qui a épuisé son droit aux
indemnités journalières au terme d'un délai-cadre de 520 jours ouvra-
bles.

Nouveau régime des indemnités journalières
Depuis le 1er janvier 1997, le nombre maximum d'indemnités journalières
est fonction de l'âge et de l'invalidité. L'assuré qui accepte de parti-
ciper à une mesure de marché du travail a droit à des indemnités journa-
lières supplémentaires. Le nombre maximum d'indemnités journalières est
actuellement de 520, contre 400 avec l'ancien régime.

Pour des raisons pratiques liées au versement des indemnités, les don-
nées des caisses de chômage sur les chômeurs en fin de droits ne sont
disponibles qu'après un délai de deux mois.

Renseignements statistiques détaillés:
Erika Gauggel, Section statistique du marché du travail, 031/322 29 01
Clito Roffler, Section statistique du marché du travail, 031/322 28 64