La situation sur le marché du travail en novembre 1997

Communiqué de presse du 22 décembre 1997

PROGRESSION DU CHOMAGE EN NOVEMBRE 1997

Selon les données relevées par l'Office fédéral de l'industrie, des arts
et métiers et du travail (OFIAMT), 175'927 chômeurs étaient inscrits
auprès des offices du travail à fin novembre 1997, soit 2'443 ou 1,4% de
plus que le mois précédent. Le taux de chômage a augmenté ainsi de 0,1%,
à 4,9%. En novembre 1996, le chômage avait progressé de 8'919 personnes,
soit 5,1%, par rapport au mois précédent.

Progression du chômage
A fin novembre 1997, 175'927 chômeurs étaient inscrits auprès des
offices du travail, soit 2'443, ou 1,4%, de plus que le mois précédent.
En données corrigées des variations saisonnières, le nombre des chômeurs
a diminué de 3'531, ou 2,0%, au cours du mois sous revue.

Le taux de chômage a progressé ainsi de 0,1 point, à 4,9%.

On a enregistré 21'153 entrées au chômage, soit 3'671 de moins qu'en
novembre 1996. Côté sorties, le chiffre est de 14'907, ou 236 de moins
que pour le même mois de l'année précédente. Environ deux tiers des
sorties sont le fait de personnes qui ont annulé leur dossier à l'office
du travail parce qu'elles avaient retrouvé un emploi.

Augmentation du nombre des demandeurs d'emploi
A fin novembre 1997, 243'922 demandeurs d'emploi étaient inscrits aux
offices du travail, soit 4'193 de plus (+1,7%) que le mois précédent.

Recul parmi les femmes
Le nombre des femmes au chômage a diminué de 137, passant à 77'444;
celui des hommes par contre a augmenté de 2'580, à 98'483. Le taux de
chômage a progressé de ce fait de 0,2 point pour les seconds pour se
fixer à 4,5% tandis qu'il restait inchangé, à 5,5%, pour les premières.

Les étrangers ...
94'219 chômeurs étaient de nationalité suisse, soit 53,6% de l'ensemble
des chômeurs inscrits aux offices du travail. Par rapport au mois
précédent, le nombre des chômeurs suisses est en hausse de 699 ou de
0,7%. Pour les chômeurs étrangers, ces chiffres étaient respectivement
de 81'708 et 46,4%, ce qui représente une progression de 1'744 personnes
ou de 2,2% en glissement mensuel. Le taux de chômage est monté de 0,1
point, à 3,4%, pour les Suisses et de 0,3 point, à 10,1%, pour les
étrangers.

... et la Suisse romande davantage touchés
En novembre, le nombre des chômeurs a progressé en Suisse alémanique de
857 pour s'établir à 108'562; le taux de chômage a passé ainsi à 4,2%,
en hausse de 0,1 point. En Suisse romande et au Tessin, on a recensé
67'365 chômeurs, soit 1'586 de plus que le mois précédent, le taux de
chômage a augmenté de 0,2 point, passant à 6,7%.

Evolution contrastée dans les cantons
Quinze cantons ont enregistré une montée du chômage; les augmentations
les plus fortes (en termes nominaux) sont intervenues dans les cantons
du Tessin (+826 chômeurs / +7,9%), du Valais (+650 / +9,1%) et de Zurich
(+639 / +2,0%), suivis de Berne (+379 / +2,0%) et de Vaud (+259 /
+1,3%). Le nombre des chômeurs a diminué dans onze cantons; la baisse
n'atteint cependant une certaine ampleur que dans le canton d'Argovie
(-605 / -5,5%).

Forte poussée dans l'hôtellerie
Les changements d'un mois sur l'autre sont relativement faibles dans la
plupart des branches. C'est dans la restauration, hébergement (+1'628
chômeurs / +7,4%) que l'augmentation a été la plus forte et de loin;
viennent ensuite en ordre décroissant le bâtiment génie civil (+810 /
+4,7%), l'agriculture, sylviculture (+287 / +15,8%) et le secteur
agences-conseil et informatique (+228 / +1,7%). Pour ce qui est des
diminutions en chiffres absolus, le commerce arrive en tête (-261 /
-1,0%), suivi des services publics (-115 / -1,4%).

Augmentation dans la plupart des classes d'âge
Seules deux classes d'âge, les 15-19 ans (-272 / -4,3%) et les 55-59 ans
(-24 / -0,2%) échappent à la tendance. Le chômage est en hausse dans
toutes les autres classes d'âge, les plus touchées étant les 20-24 ans
(+682 /+2,9%), les 30-34 ans (+520 / +1,9%) et les 35-39 ans (+514 /
+2,3%).

Augmentation parmi les spécialistes et les auxiliaires
Les catégories "auxiliaires" (+1'372 / +2,0%) et "spécialistes" (+1'271
/ +1,5%) ont été de loin les principales victimes de la progression. Un
recul notable du chômage n'est intervenu que dans la catégorie "cadre"
(-146 / -1,7%).

Augmentation du nombre des chômeurs de longue durée ...
L'effectif des chômeurs de longue durée s'est accru de 526 (+0,9%) pour
s'établir à 58'670 personnes. La part des chômeurs de longue durée au
total des chômeurs se monte dès lors à 33,3%.

... et du nombre des places vacantes annoncées
9'823 places vacantes ont été annoncées aux offices du travail, soit 24
de plus (+0,2%) que le mois précédent.

1'657 chômeurs arrivés en fin de droits en septembre 1997
Selon les données provisoires fournies par les caisses de chômage, 1'657
chômeurs ont épuisé leur droit aux prestations de l'assurance-chômage
dans le courant du mois de septembre 1997. Sur ce nombre, à fin novembre
1997, 955 (58%) étaient toujours inscrits à un office du travail et 169
(10%) avaient trouvé un emploi dans l'intervalle. En ce qui concerne les
533 autres chômeurs en fin de droits (32%) qui n'étaient plus inscrits à
un office du travail, diverses hypothèses sont envisageables: reprise
d'une activité lucrative, retrait du marché du travail ou renonciation à
exercer une activité lucrative, commencement ou poursuite d'une
formation, départ à l'étranger, poursuite de la recherche d'emploi sans
recourir aux services des offices du travail.

Définition de la fin de droits
Un chômeur en fin de droits est un chômeur qui a épuisé son droit aux
indemnités journalières au terme d'un délai-cadre de 520 jours
ouvrables.

Nouveau régime des indemnités journalières
Depuis le 1er janvier 1997, le nombre maximum d'indemnités journalières
est fonction de l'âge et de l'invalidité. L'assuré qui accepte de
participer à une mesure de marché du travail a droit à des indemnités
journalières supplémentaires. Le nombre maximum d'indemnités
journalières est actuellement de 520, contre 400 avec l'ancien régime.

Pour des raisons pratiques liées au versement des indemnités, les
données des caisses de chômage sur les chômeurs en fin de droits ne sont
disponibles qu'après un délai de deux mois.

Renseignements statistiques détaillés:
Erika Gauggel, Section statistique du marché du travail, 031/322 29 01
Clito Roffler, Section statistique du marché du travail, 031/322 28 64