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Visite officielle du président de la Confédération Flavio Cotti en Inde, 20-24 novembre 1998

DES AFFAIRES ETRANGERES 	Berne, le 12 novembre 1998

Communiqué de presse

Visite officielle du président de la Confédération Flavio Cotti en
Inde,
20 - 24 novembre 1998
_______________________________________________________________

Le Président de la Confédération Flavio Cotti, chef du Département
fédéral des affaires étrangères, se rendra en Inde pour une visite
officielle du 20 au 24 novembre 1998. Il sera accompagné d'une
délégation de représentants de haut rang de l'administration fédérale
et de l'économie suisse.

La délégation suisse arrivera tard dans la soirée du 20 novembre à
Mumbai. Le lendemain, elle rencontrera le gouverneur et le chef du
gouvernement de l'Etat du Maharashtra; un discours sera prononcé devant
les représentants suisses et indiens du monde économique. Dans la
soirée du 21 novembre, la délégation poursuivra sa visite vers
Bangalore où elle rencontrera le gouverneur de l'Etat du Karnataka. Le
22 novembre, la délégation visitera différents projets de la Direction
du développement et de la coopération (DDC) du DFAE réalisés dans le
domaine de la production agricole (fabrication de la soie notamment)
ainsi que de groupes d'entraide locaux (organismes de crédit aux
particuliers, caisses d'épargne).

Après une rencontre avec le chef du gouvernement de l'Etat du
Karnataka, la délégation se rendra le 23 novembre à La Nouvelle Delhi
où, le lendemain, aura lieu la partie officielle de la visite avec la
rencontre du Président indien et du gouvernement central. Les
pourparlers avec le Premier ministre Vajpayee ainsi qu'avec les
différents ministres porteront principalement sur la situation
politique et économique en Inde, le rôle régional et international de
l'Inde, la nouvelle donne en matière de politique de sécurité après les
tests nucléaires indiens et pakistanais, les relations bilatérales. La
visite se clôturera par la réception offerte par le Président indien.

 DEPARTEMENT FEDERAL DES
AFFAIRS ETRANGERS	Berne, le 12 novembre 1998

Documentation de presse

RELATIONS BILATÉRALES ENTRE L'INDE ET LA SUISSE

1. Relations diplomatiques, représentations.

L'Inde et la Suisse entretiennent de bonnes relations bilatérales. Le
14 août 1948, soit un an après l'Indépendance, la Suisse fut le premier
pays avec lequel le Premier ministre Nehru conclut un traité d'amitié.
Il considérait la "vieille République" comme un modèle d'Etat
démocratique et envoya même sa fille Indira dans un pensionnat pour
jeunes filles à Bex. Par ailleurs, de nombreux Indiens de la classe
dirigeante se sont rendus une fois ou l'autre en Suisse, contribuant
ainsi à transmettre une image positive de notre pays en Inde. Les
relations indo-suisses ont un caractère traditionnel, c'est-à-dire
qu'elles sont marquées par la coopération au développement. De plus,
depuis l'ouverture économique de l'Inde au début des années 90, les
contacts dans ce domaine n'ont cessé de se multiplier. Les visites, de
part et d'autre, de responsables de haut niveau, constituent quant à
elles une marque certaine de l'intensification des relations entre nos
deux pays.

Représentations

Le Suisse a reconnu la République indienne le 15 août 1947. La
représentation commerciale établie le 1er avril de la même année fut
transformée en mission dès 1948 et en ambassade dès 1957, avec pour
siège La Nouvelle Delhi. M. Guy Ducrey est ambassadeur de Suisse en
Inde (depuis le début 1995; il est également accrédité au Népal, au
Bhoutan et au Bangladesh).

Le Consulat général de Suisse à Mumbai (Bombay) est dirigé par le
Consul général Max Heller. Des consuls honoraires sont en place à
Calcutta et à Madras.

L'Inde a ouvert une mission à Berne en 1948, qui fut promue au rang
d'ambassade en 1954, avec un ambassadeur résidant dès 1955. S. Exc. M.
Kizhakke Pisharath Balakrishnan est actuellement ambassadeur d'Inde en
Suisse (depuis le 1er septembre 1994).

L'Inde dispose en outre d'un Consulat général à Genève (dirigé par Rish
Pal Singh, consul général depuis 1995) et à Zurich (direction: Thomas
Adolph Wach, consul honoraire depuis juin 1989).

Suisses en Inde/Indiens en Suisse

Au 30 juin 1998, on recensait 660 Suisses en Inde, dont 478 de
nationalité suisse uniquement et 182 double-nationaux. Au 31 août 1998,
on relevait au total la présence de 4378 Indiens en Suisse, dont 2564
résidents à l'année et 1814 établis.

2. Relations économiques

Marchandises (en mio de CHF)

Année 	Exportations suisses vers l'Inde 	Importations suisses en
provenance de l'Inde	Balance
1990	392.8	268.2	124.6
1991	310.0	269.4	  40.6
1992	358.2	306.5	  20.7
1993	404.8	316.7	  88.1
1994	534.3	331.0	203.3
1995	659.6	337.0	322.6
1996	666.3	367.0	299.3
1997	591.0	450.8	140.2

1998*	382.2 (+19.2%)**	296.4 (+9.5%)**	85.7
* Janvier à juillet
**Variation en % par rapport à la même période (janvier-juillet 1997)

Par rapport à l'économie indienne dans son ensemble, le volume des
échanges avec la Suisse représente une part plutôt modeste. Il existe
notamment un important potentiel de développement dans les secteurs des
biens de consommation et des services (ce dernier n'est pas pris en
compte dans les statistiques ci-dessus).

Principaux produits commerciaux (en mio de CHF)

Exportations suisses vers l'Inde	1996	1997	% Total
Machines	310.0	344.4	58.3
Produits chimiques (sans pharmaceutiques)	  82.8	  95.5	16.2
Instruments, appareils etc.	  45.1	  48.2	  8.2
Produits pharmaceutiques	  15.8	  18.9	  3.2
Métaux, produits métalliques	  16.7	  17.7	  3.0
Papier	  6.8	  15.7	  2.7

Importations suisses en provenance de l'Inde	1996	1997	% Total
Textiles et habits	164.2	177.6	39.4
Produits chimiques (sans pharmaceutiques)	  64.6	  92.2	20.5
Machines	  26.5	  47.9	10.6
Produits agricoles	  36.1	  43.7	  9.7
Peaux, cuirs, maroquinerie	  23.1	  23.6	  5.2
Chaussures, parapluies, plumes	  13.0	  17.4	  3.9

Investissements directs suisses (depuis 1991)

Année	Nombre des investissements suisses directs autorisés	Total
des investissements étrangers directs autorisés	Total des
investissements suisses directs (en mio de US $*)	Total de tous
les investissements étrangers directs (en mio de US $*)
1991	  10	   153	-	   100
1992	197	 1'111	  16	   193
1993	122	 2'531	  31	   510
1994	  14	 4'053	  27	   849
1995	  88	 9'163	    8	1'820
1996	  46	10'328	  68	2'412
1997	141	15'683	  27	3'442
Total	618	43'022	177	9'326
*Taux de change: 35 INR = 1 US $

En raison des conditions restrictives qui ont prévalu en Inde dans ce
domaine jusqu'en 1991, de nombreux investissements ont été limités à
des contrats de licences et autres formes de collaboration qui
n'entraînaient pas d'importants flux de capitaux. Pour la période
1991-1997, la Suisse se situait au 9ème rang de tous les pays
considérés ayant effectivement réalisé des investissements dans ce
pays. Initialement, les projets suisses se sont concentrés dans la
région de Mumbai/Bombay, puis par la suite, dans la zone industrielle
entourant Dehli, et enfin, tout récemment, aux environs de Bangalore,
la "Silicon Valley" indienne.

3. Coopération au développement

L'Inde est le principal pays de concentration de la Direction du
développement et de la coopération (DDC) (en 1997, le financement de
projets était de l'ordre de CHF 28 mio; le budget 1998 est de CHF 32,2
mio et le budget 1999, de CHF 33,8 mio). En 1993, on fêtait le 30ème
anniversaire de la coopération suisse au développement en Inde et en
mai 1995, le Directeur de la DDC, l'Ambassadeur Walter Fust, visitait
ce pays. En novembre 1996, c'était au tour du Premier ministre de
l'Etat du Kerala, une des principales régions dans laquelle la DDC est
active, de venir à Berne. La même année, un nouveau programme fut
établi pour l'Inde: la coopération comprend aujourd'hui des domaines
tels que le "développement institutionnel et humain", la "gestion des
ressources naturelles", les "petites et micro-entreprises/sériculture",
ainsi que l'"énergie et l'environnement".

La Suisse a accordé plusieurs crédits à l'Inde (crédits de transfert en
1960-63, 1966 et 1973; crédit d'aide financière en 1973; crédits mixtes
de chacun CHF 100 mio en 1983 et 1991). Et depuis mi-1997, l'Office
fédéral des affaires économiques extérieures (OFAEE) est également
présent en Inde dans le cadre de sa nouvelle politique de développement
axée sur la promotion du secteur privé, notamment dans les "projets de
soutien aux infrastructures publiques et privées", les projets de
"promotion du secteur privé par les investissements dans les
intermédiaires financiers", les projets de "promotion financière" et de
"promotion commerciale générale".

4. Réaction de la Suisse aux essais nucléaires de mai 1998

Le Conseil fédéral a déploré les essais atomiques effectués par l'Inde
(et le Pakistan) et a ordonné que la DDC et l'OFAEE réexaminent de leur
côté leur coopération au développement. Pour le moment, aucun nouveau
crédit autorisé n'est accordé, ni aucun nouveau projet conclu avec le
gouvernement central indien et les prestations financières pour
1998/1999 ont été réduites de CHF 3 mio. L'exportation de matériel de
guerre est interdite. Les demandes de licence à l'exportation pour les
biens "dual-use" (usage civil et militaire), conformément aux
dispositions du régime de contrôle à l'exportation, sont quant à elles
traitées avec la plus grande précaution.

5. Relations culturelles

Les relations culturelles entre les deux pays ont été marquées par le
festival "l'Inde en Suisse", qui a eut lieu en été 1997 dans diverses
villes de Suisse et amena l'organisation d'un autre événement, la
"Suisse en Inde 1991“. Depuis lors, les relations culturelles ont pu
être approfondies dans de nombreux domaines. En 1997 s'est aussi
déroulé dans notre pays une exposition "Voir l'Inde - Looking at India"
(à l'issue de laquelle la Bibliothèque nationale suisse a publié un
livre du même nom). En matière de musique, les artistes de nos deux
pays entretiennent des contacts réguliers. Pour fêter le 50ème
anniversaire de l'accord d'amitié signé entre l'Inde et la Suisse en
1948, l'Ambassade et le Consulat général de Suisse à Mumbai ont
organisé en 1998 un concert avec 5 musiciens indiens et 5 musiciens
suisses; ce dernier a eu un écho très positif et a été diffusé
plusieurs fois à la télévision indienne. Par ailleurs, Pro Helvetia
soutient régulièrement des projets impliquant des artistes indiens
vivant en Suisse ou en tournée dans notre pays. Mais la participation à
des festivals de films internationaux en Inde (par exemple Calcutta),
dans lesquels des films suisses sont présentés, constituent sans doute
le principal échange culturel entre nos deux pays. Fin 1998 et début
1999, une rétrospective de Claude Goretta sera ainsi présentée (10
films seront projetés dans 10 villes différentes).

6. Principaux accords bilatéraux

Traité d'Amitié et d'Etablissement du 14 août 1948 entre la
Confédération suisse et Sa Majesté le Roi du Royaume-Uni de la
Grande-Bretagne et de l'Irlande et des Dominions au delà des mers, au
nom du Dominion de l'Inde, entré en vigueur le 5 mai 1949. (RO 1949, I,
431)

Echange de lettres du 20 février 1989 entre la Suisse et l'Inde
concernant l'entraide judiciaire en matière pénale. (RO 1989, 777)

Convention du 2 novembre 1994 entre la Confédération suisse et la
République de l'Inde en vue d'éviter les doubles impositions en matière
d'impôts sur le revenu, entrée en vigueur le 29 décembre 1994 (RO 1995,
845)

Accord du 4 avril 1997 entre la Confédération suisse et la République
de l'Inde concernant l'encouragement et la protection réciproques des
investissements (signé à l'occasion de la visite en Inde du Conseiller
fédéral Jean-Pascal Delamuraz, mais pas encore en vigueur).

7. Visites

Visites suisses en Inde

1986	CF Pierre Aubert
1987	CF Otto Stich
1991	CF René Felber
1995	CF Jean-Pascal Delamuraz (Délégation commerciale mixte)
1997	CF Jean-Pascal Delamuraz (Délégation commerciale mixte)

Visites indiennes en Suisse

1981	Ministre des affaires étrangères Narasimha Rao
1982	Indira Gandhi (visite privée)
1985	Rajiv Gandhi (en qualité de Premier ministre à Genève)
1987	Vice-Président Venkataraman
1989	Ministre du commerce Dinesh Singh
1992	Premier ministre Narasimha Rao au Forum de Davos
1994	Premier ministre Narasimha Rao au Forum de Davos
1997	Premier ministre Deve Gowda et Ministre des finances
Chidambaram rencontrent les Conseillers fédéraux F. Cotti et J.-P.
Delamuraz au Forum de Davos.
La dernière visite d'un chef du DFAE remonte à 1991. M. Flavio Cotti
est le premier président de la Confédération à effectuer une visite
officielle en Inde.