Lacunes dans lélaboration du projet pour un système de traitement élec

3003 Berne, le 16 octobre 1996

Communiqué de presse du 16 octobre 1996

Lacunes dans lélaboration du projet pour un système de traitement électronique
des données au DMF: examen confié à un spécialiste externe

Depuis le printemps 1996, la situation en matière dinformatique au DMF fait
lobjet de divers examens. Lune des analyses effectuées a révélé de sérieuses
lacunes dans lélaboration dun système de traitement électronique des données
(TED) pour la présentation de la situation du renseignement. Le 14 octobre
1996, le conseiller fédé-ral Adolf Ogi a par conséquent chargé M. Hanspeter
Rentsch, dr en droit et lic. sc. éc., de procéder à une étude en qualité
dexpert externe. Cette enquête administrative doit permettre den tirer des
enseignements utiles pour lavenir.

Le projet TED doit permettre une interconnexion de diverses banques de données
et dafficher la situation générale du renseignement. Il sagit notamment
dexposer graphiquement le repé-rage électronique. Les frais budgetés pour les
essais de mise en service et pour les travaux préparatoires à lacquisition
sélèvent à 15 mio de francs, dont environ 3,6 mio ont été investis à ce jour.
Le projet avait été lancé en 1989. Seules certaines parties du projet ayant
fait lobjet de résultats concrets six ans après le démarrage des travaux, le
chef de lEtat-major général a ordonné son interruption provisoire au début de
1996.

Le conseiller fédéral Adolf Ogi confie dès lors à un expert externe la tâche de
procéder à lexamen de cette affaire. Lobjectif de celui-ci est de mettre en
évidence les problèmes engen-drés par les systèmes à loccasion du développement
de projets à grande échelle. Limportance dun besoin général dagir dans le
domaine du traitement électronique des données se confir-me également au vu des
problèmes qui ont surgi dans le même secteur hors du DMF, soit dans les
administrations publiques et dans léconomie privée (piratage informatique,
virus, « fire-walls » dInternet).

Dans le cas du système prévu pour la présentation de la situation du
renseignement, un pre-mier examen effectué par lInspectorat du DMF laisse
supposer, comme causes possibles du déroulement insatisfaisant du projet, que
des exigences non réalistes ont été posées au système et quil y a eu lacune au
niveau de la gestion du projet. Une question ouverte existe également au sujet
de lattribution de commandes à des tiers (appel doffres à la concurrence
confor-mément à lordonnance sur les marchés publics). En revanche, aucun signe
dun problème de maintien du secret napparaît. Lexamen de M. Rentsch devrait
durer trois mois environ et se répercuter sur la poursuite de lapplication du
TED. M. Rentsch est directeur à la SMH et membre de la direction du groupe.

Le but que poursuit le DMF en ordonnant lexamen de ce cas particulier est de
définir les futu-res conditions-cadres qui rendront possibles, à lavenir, la
réalisation de projets TED. Dans ce contexte, dautres bases seront respectées
également: les enseignements tirés de lenquête ad-ministrative de M. Bacher
(rapport publié le 30 août 1996); les mesures introduites en mai 1996 suite à
laide-mémoire électronique de lEtat-major général (communiquées le 1er mai et
le 19 juin 1996);dautres examens menés sur la sécurité en matière dinformatique
et dinformation (des examens sont en cours).

Pour tous renseignements complémentaires:	Stefan Aeschimann, chef de
lEtat-major et du Controlling du Secrétariat général du DMF, tél. 031/322.55.15

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