Un cours pour observateurs militaires

Keywords : Communiqué de presse, obervateurs militaires, en Suisse romande,
Bière, Peacekeeping

(Ti) Un cours pour observateurs militaires pour la première fois en Suisse
romande
(Communiqué de presse du 10 septembre 1996)

(Ld) Depuis le 26 août a lieu à Bière (VD) le cinquième cours pour observateurs
militaires, qui prépare les futurs observateurs militaires non armés à leur
engagement dans le cadre d'opérations de maintien de la paix. Près de 32
officiers professionnels et de milice de douze nations prennent part à ce cours
de formation de trois semaines. François Godet, représentant Adolf Ogi, chef du
DMF, en présence du conseiller d'Etat Josef Zisyadis, directeur des affaires
militaires du canton de Vaud, et du corps des attachés de défense, rend hommage
à l'attitude positive et à l'appui du canton de Vaud, de la commune de Bière et
des communes voisines, au centre d'instruction des Peacekeeper. Le cours
international pour observateurs militaires a lieu en Suisse romande pour la
première fois. Il se déroulait auparavant à Winterthur.

(Tx) Si l'engagement de la Suisse dans les opérations de maintien de la paix
paraît à première vue tout à fait appréciable, nos contributions n'en demeurent
pas moins limitées par rapport à celles d'autres Etats déclare le divisionnaire
Markus Rusch, remplaçant du chef de l'Etat-major général. Malgré l'intensité
toute relative de cette participation, la Suisse s'est fait en peu de temps une
fort bonne réputation en matière de Peacekeeping, grâce à la bonne qualité de
ses prestations. Nos observateurs militaires et nos contingents n'ont pas à
souffrir de la comparaison avec des armées professionnelles.
	Attendu qu'une contribution au maintien de la paix est apportée ici
dans un esprit de solidarité, il est clair que le centre d'instruction de Bière
va voir son importance s'accroître à l'avenir, selon le divisionnaire Rusch.
Les résultats de l'instruction dispensée à Bière seront directement exploités à
l'étranger et l'enseignement de Bière est à cet égard une carte de visite de la
Suisse. Pour que cette carte de visite ait la meilleure apparence possible, il
faut que des efforts étendus soient fournis, non seulement quant aux matières
enseignées, mais aussi quant à l'infrastructure à disposition. Les conditions
préalables à Bière sont on ne peut plus favorables; les liens étroits entre les
participants aux cours de Peacekeeping, les responsables civils et les autres
usagers militaires permettront des synergies optimales.

Engagements antérieurs et expériences
Jusqu'à ce jour, la Suisse s'est engagée avec du personnel non armé dans sept
opérations en faveur du maintien de la paix. Les missions des unités médicales
de l'ONU en Namibie et au Sahara occidental se sont achevées. A l'heure
actuelle, 19 observateurs militaires sont engagés au Proche-Orient, dans l'ex
Yougoslavie, en Géorgie et au Tadjikistan au bénéfice de l'ONU et une unité
logistique (comprenant au total 70 personnes) au bénéfice de l'OSCE. Cinq
officiers accomplissent du service dans la Commission de surveillance neutre
(NNSC) en Corée et une équipe médicale (de trois personnes) assure le soutien
médical pour les observateurs de l'ONU au Tadjikistan. La Suisse dispose
actuellement d'environ 100 observateurs militaires instruits. Ceux-ci ne
portent jamais d'armes. Ils sont couramment appelés Bérets bleus et sont
considérés comme le bras avancé du Conseil de sécurité de l'ONU. Ils peuvent
être engagés dans de simples commissions d'observateurs ou en collaboration
avec des contingents armés dans des troupes panachées de maintien de la paix.
	Bière, le centre d'instruction pour le Peacekeeper
Bière a été défini comme centre d'instruction pour les opérations de maintien
de la paix dans la cadre de l'armée 95. On prépare dans ce centre, comme
auparavant dans le nord-est de la Suisse (Winterthur, Frauenfeld) des
observateurs militaires ainsi que des spécialistes techniques militaires et des
sanitaires en vue de leur mission pour l'engagement dans le cadre des
contingents. Le cinquième Swiss United Nations Military Observer Course (cours
pour observateurs militaires) (SUNMOC) se déroule pour la première fois à
Bière. 32 officiers de 12 nations sont instruits dans le canton de Vaud par des
instructeurs suisses et internationaux pour devenir observateurs militaires
(UNMO). Le commandement du cours est assuré par le major Gerhard Ryser de la
Division pour les opérations en faveur du maintien de la paix de l'Etat-major
général.
	Il est possible, sur cette place d'armes, d'utiliser les synergies
entre l'artillerie et l'infanterie mécanisée lors de l'organisation d'exercices
les plus proches possibles de la réalité. Le matériel spécial en vue des
engagements pour les opérations de maintien de la paix est entreposé à Bière,
dans l'unité décentralisée des services (DSE). Le plus grande partie de ce
matériel se trouve actuellement en engagement avec les bérets jaunes au profit
l'Organisation pour la Sécurité et la Coopération en Europe (OSCE) en
Bosnie-Herzégovine. La Division pour les opérations en faveur du maintien de la
paix de l'Etat-major général s'occupe de l'instruction et du centre.

Le Peacekeeping est défini dans la loi sur l'armée et l'administration
militaire
Les notions de Peace-keeping Operations et de Observer Missions ne sont pas
mentionnées explicitement dans la Charte de l'ONU. Elles sont considérées
depuis plusieurs années comme le chapitre 6 ½ non écrit. L'absence d'une base
juridique précise est d'une part souvent utilisée comme argument par les
adversaires des opérations de maintien de la paix mais elle autorise d'autre
part une interprétation souple et sur mesure concernant les principes
d'engagement.
	Contrairement au contenu de la Charte de l'ONU, la mission de
Peacekeeping est clairement définie dans l'article 1, 3e alinéa de la loi
fédérale sur l'armée et l'administration militaire:

Dans le cadre de sa mission, l'armée doit en outre: c. contribuer aux mesures
de maintien de la paix dans le contexte international.

Pour des renseignements complementaires: Urs Peter Stebler, Chef de
l'information de l'Etat-major général, tél 031 324 52 17

l'inform