Besteuerung von Mitarbeiteroptionen (19.12.2000)

Medienmittteilung Besteuerung von Mitarbeiteroptionen Das Eidg. Finanzdepartement (EFD) und der Vorstand der Schweizerischen Steuerkonferenz erachten es als notwendig, die steuerliche Behandlung aller Mitarbeiteroptionen grundsätzlich neu zu regeln. Das EFD und die kantonalen Steuerverwaltungen werden die diesbezüglichen Arbeiten fortsetzen, nachdem bereits ein Vorschlag ausgearbeitet worden ist; dieser zielte darauf ab, ein bereits bestehendes Kreisschreiben der Eidg. Steuerverwaltung zu ergänzen, um so die steuerliche Behandlung der von neugegründeten KMU („start up“- Unternehmen) abgegebenen Mitarbeiteroptionen einzubeziehen. Vorteile aus Mitarbeiteroptionen werden im schweizerischen Steuerrecht als Lohnbestandteil besteuert. Im Normalfall fällt die Steuer im Zeitpunkt der Zuteilung an. Diese Lösung ist in den meisten Fällen sehr günstig. Eine objektiv richtige Bewertung solcher Optionen ist mitunter schwierig. Lässt sich die Option nicht objektiv bewerten, so wird die Besteuerung ausnahmsweise auf den Zeitpunkt der Ausübung oder der Veräusserung verschoben. Die diesbezüglichen Einzelheiten sind in einem Kreisschreiben der ESTV vom 30. April 1997 geregelt. Im Anschluss an die Verabschiedung des Bundesgesetzes über die Risikokapitalgesellschaften und des bundesrätlichen Berichtes über die Förderung von Unternehmensgründungen vom 18. September 2000 ist dem EFD der Auftrag erteilt worden, die steuerliche Behandlung der von neugegründeten KMU („start up“- Unternehmen) abgegebenen Mitarbeiteroptionen durch Ergänzung des bisherigen Kreisschreibens in einer für den Unternehmensstandort förderlichen Weise zu konzipieren. Mit dieser Ergänzung des Kreisschreibens hätte innert kurzer Zeit für die meisten Fälle von „start up“ Optionen eine sachgerechtere Lösung angeboten werden können. Gleichzeitig wurde dem EFD auch der Auftrag erteilt, die Notwendigkeit einer normativen Lösung für die Besteuerung aller Mitarbeiteroptionen zu untersuchen. An einer Sitzung des Vorstandes der Schweizerischen Steuerkonferenz vom letzten Donnerstag, 14. Dezember 2000, in Baden haben alle Vertreter der kantonalen Steuerverwaltungen die Notwendigkeit einer normativen Lösung bejaht. Die schnelle Lösung, d.h. eine Ergänzung des bisherigen Kreisschreibens zur Regelung der von „start up“ Unternehmen abgegebenen Mitarbeiteroptionen, haben sie hingegen entschieden und einstimmig abgelehnt. Hauptgrund war, dass eine separate Lösung für Mitarbeiteroptionen der „start up“- Unternehmen im Vergleich zu anderen Mitarbeiteroptionen aus Sicht der Kantone zu einer rechtsungleichen Behandlung geführt hätte. Das EFD nimmt von diesem Beschluss Kenntnis. Es erachtet eine Lösung dieses Fragenkomplexes im Interesse des Wirtschaftsstandortes Schweiz und der rechtsgleichen Behandlung aller Steuerzahler als unerlässlich. Es wird die notwendigen Arbeiten gemeinsam mit den Kantonen und unter Miteinbezug der Interessierten unverzüglich an die Hand nehmen. Auskunft: Angelo Digeronimo, Eidg. Steuerverwaltung, 031 322 71 58 Eidg. Finanzdepartement 19. Dezember 2000