Energie 2000 auf Kurs: Erstmals messbare Erfolge

PRESSEMITTEILUNG Energie 2000 auf Kurs: Erstmals messbare Erfolge Sechster Jahresbericht gewährt Ausblick ins nächste Jahrhundert Das Aktionsprogramm Energie 2000 hat in seinem sechsten Jahr an Schwung gewonnen. Die für das Jahr 2000 gesetzten Ziele sind in Reichweite. Erste Sparwirkungen konnten nachgewiesen werden. Als erfreuliche Begleiterscheinung wurden schätzungsweise 2'300 Arbeitsplätze geschaffen, erklärte Bundesrat Moritz Leuenberger an der Jahrespressekonferenz am Montag in Bern. Gemäss dem Vorsteher des Eidgenössischen Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartements müssen die Ziele, die Stossrichtung und der Ansatz von Energie 2000 noch verstärkt werden, damit das langfristige Ziel einer nachhaltigen schweizerischen Energieversorgung erreicht werden kann. Programmleiter Dr. Hans Luzius Schmid gab zu bedenken, dass Energie 2000 mit einem jährlichen Einsatz von 56 Mio. Fr. beim Bund und 19 Mio. Fr. bei den Kantonen den schweizerischen Energiemarkt mit einem Volumen von 20'000 Mio. Fr. in Sinne eines rationelleren Energieeinsatzes beeinflussen will. Er zeigte anhand einer Untersuchung, dass die von Energie 2000 bis jetzt erzielten Effekte auf Umwelt, Investitionen und Beschäftigung positiv, aber noch beschränkt sind: ^ 1995 wurden mit Energie 2000 knapp zwei Prozent Energie eingespart ^ die CO2-Emissionen wurden 1995 um rund eine Million Tonnen gesenkt ^ seit Programmbeginn 1990 wurden 2'300 Arbeitsplätze geschaffen; das sind 1,4 Prozent der heutigen Arbeitslosenzahl. Aufgrund der langen Anlaufzeiten bis zum Wirksamwerden gesetzlicher und freiwilliger Massnahmen werden bis zum Jahr 2000 noch deutlich grössere Effekte erwartet ^ bei den freiwilligen Massnahmen eine vier- bis fünffache Wirkung verglichen mit 1995. Auch dann wird das Effizienzpotential noch lange nicht ausgeschöpft sein, weil die technische Entwicklung weitergeht. Verstärkung der drei Säulen des Programms Wie dem Jahresbericht zu entnehmen ist, haben bei den freiwilligen Massnahmen viele Teilnehmer von Energie 2000 auch im sechsten Jahr zahlreiche wegweisende Projekte realisiert. Die Zusammenarbeit konnte weiter verstärkt werden. In den acht Energie 2000- Ressorts stehen eine Reihe guter Produkte zur Verfügung; sie werden aber noch zu wenig angewandt. Die meisten der 80 Teilnehmerorganisationen können und sollten ihr Engagement verstärken. Eine Breitenwirkung der freiwilligen Massnahmen konnte noch nicht nachgewiesen werden. Mit freiwilligen Massnahmen konnte 1995 schätzungsweise ein halbes Prozent des gesamten Energieverbrauchs eingespart werden. Bei den staatlichen Rahmenbedingungen sind im sechsten Berichtsjahr als Fortschritte besonders zu verzeichnen die Inkraftsetzung der Verordnung über die Absenkung des spezifischen Treibstoffverbrauchs von Personenwagen auf Bundesebene sowie die neuen Energiegesetze der Kantone Aargau und Nidwalden. Schwierigkeiten bestehen weiterhin beim Vollzug des Energienutzungsbeschlusses und der kantonalen Massnahmen, vor allem in einigen Kantonen, in denen die Rechtsgrundlagen zum Teil noch fehlen (TI, SH), der Vollzug erst anläuft (NW, AI, AG) oder die Gemeinden für den Vollzug zuständig sind und zu wenig Mittel und Unterstützung haben (z.B. SZ, AR, VD, VS). Die mit Computer-Modellen berechenbaren Auswirkungen von gesetzlichen Massnahmen brachten 1995 Einsparungen von 1,4 Prozent des Gesamtenergieverbrauchs. Der Dialog wurde in den Ressorts, der Konfliktlösungsgruppe Übertragungsleitungen und in zahlreichen Veranstaltungen des Programms fortgesetzt. Vor zwei Wochen wurde er neu auf übergeordneter Ebene aufgenommen und auf das Thema "Langfristige Versorgung und Energiepolitische Ziele nach 2000" konzentriert. (Siehe Pressemitteilung vom 27.8.96) Aus Erfahrungen lernen Evaluation und Controlling konnten im vergangenen Jahr wesentlich ausgebaut werden. Die 32 bisher abgeschlossenen Evaluationsuntersuchungen führten zu zahlreichen punktuellen Verbesserungen der Aktionen und Massnahmen, aber auch der Organisationsstrukturen (Einführung der Ressorts, Reorganisation von Infoenergie). Um die Wirkung der freiwilligen Massnahmen in der zweiten Halbzeit zu erhöhen, braucht es eine konsequentere Leistungsorientierung, ein verstärktes Marketing, die vermehrte Darstellung des Nutzens und die Quantifizierung der Wirkung des Programms. Im sechsten Jahr des Aktionsprogramms Energie 2000 erfolgte eine Überprüfung der Strategie von Energie 2000 nach der ersten Halbzeit im Hinblick auf die Erreichung der langfristigen Ziele. Dabei haben sich die bisherigen Ziele als richtig erwiesen. Richtig sind auch die Stossrichtung der rationellen Energieverwendung und der Förderung erneuerbarer Energien sowie der partnerschaftliche, föderalistische und marktwirtschaftliche Ansatz von Energie 2000. Das Programm muss jedoch aktualisiert und weiter verstärkt werden: Kurzfristig geht es vor allem darum, die seit 1990 erheblich veränderten Rahmenbedingungen vermehrt zu berücksichtigen. Energie ist reichlich und billig vorhanden, Energiesparen in der Bevölkerung und der Politik kaum mehr ein Thema. Energiesparen wirkt (obwohl es sich auch heute vielfach auszahlt) nicht attraktiv. Deshalb ist vermehrt auf die mit dem Energie- sparen verbundenen Innovationen, den Einsatz zukunftsträchtiger Technologien, die Schaffung von Arbeitsplätzen in Wachstumsbranchen und die Schonung der Umwelt (Klimaschutz und Luftreinhaltung) hinzuweisen. Vorbereitungen für künftige Herausforderungen Die langfristigen Energieperspektiven zeigen, dass die Ziele für das Jahr 2000 betreffend den Energieverbrauch, die CO2-Emissionen und die erneuerbaren Energen ^ auch als Folge der schwachen Konjunktur ^ erreichbar sind. Nach 2000 können aber eine deutliche Senkung der CO2-Emissionen, eine Stabilisierung des Elektrizitätsverbrauchs sowie beschleunigt zunehmende Beiträge der erneuerbaren Energien mit der bestehenden Politik allein nicht realisiert werden. Dazu braucht es eine Verstärkung aller drei Säulen von Energie 2000: die staatlichen Rahmenbedingungen müssen wirksamer werden, vor allem durch ein Energie- und CO2-Gesetz sowie kantonale Massnahmen im Gebäudebereich; die freiwilligen Massnahmen müssen Breitenwirkung erzielen; der Dialog ist zu intensivieren, damit konkrete umstrittene Probleme gelöst und mehrheitsfähige energiepolitische Vorlagen erarbeitet werden können. So werden die Voraussetzungen geschaffen für wichtige anstehende Entscheide, zum Beispiel über die Öffnung des Elektrizitätsmarktes, die Zukunft der Kernenergie und eine aktivere Rolle der Schweiz in der internationalen Klima- und Energiepolitik. Bern, 9. September 1996 Eidgenössisches Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement Pressedienst Auskunft: Dr. Hans Luzius Schmid, Programmleiter Energie 2000, Vizedirektor des Bundesamtes für Energiewirtschaft, Tel 031 322 56 02 ___________________________________________________________________________ Die Zielsetzungen von Energie 2000 Veränderungen Veränderungen 1990 bis 1995 1985 bis 1990 Der Verbrauch von fossilen + 2,5 % + 5,3 % Energieträgern und die CO2-Emissionen sollen bis 2000 min- destens auf dem Niveau von 1990 stabilisiert und anschliessend gesenkt werden Die Verbrauchszunahme von + 2,8 % + 12,7 % Elektrizität soll in den 90er Jahren zunehmend gedämpft und die Nachfrage nach 2000 stabilisiert werden Veränderungen gemessen am Ziel 1990 bis 1995 für das Jahr 2000 Die erneuerbaren Energieträger + 31 % 49 % sollen im Jahr 2000 zusätzlich 3 % zur Wärmeerzeugung beitragen Die erneuerbaren Energieträger + 41 % 55 % sollen im Jahr 2000 zusätzlich 0,5 % zur Stromerzeugung beitragen Die Wasserkraftproduktion soll bis 2000 + 3,2 % (inkl. Werke 63 % (inkl. um 5 % ausgebaut werden im Bau) Werke im Bau) Die Leistung bestehender KKW soll bis + 5,1 % 51 % 2000 um 10 % ausgebaut werden