Eröffnung des Management-Forums Davos am 30. Januar 1997

Rede von Bundespräsident Arnold Koller an der Eröffnung des Management-Forums Davos am 30. Januar 1997 Herr Präsident Schwab, Herren Staatspräsidenten und Premierminister, Exzellenzen, Meine Damen und Herren Unser Symposium steht unter dem Motto Building the Network Society. Es geht dabei letztlich um die Frage, ob die heute vorhersehbaren Entwicklungen bei der Verarbeitung und Übermittlung von Informationen eine Wende bewirken werden, die vergleichbar ist mit den Folgen der Erfindung des Rades vor 10000 Jahren oder mit der industriellen Revolution des letzten Jahrhunderts. Schon heute hat die im Entstehen begriffene Network society das weltwirtschaftliche Geschehen grundlegend verändert. Regierungen und Unternehmer orientieren sich daher zu Recht an der Globalisierung der Märkte und der Produktion. Dieses Schlüsselereignis unseres Jahrzehnts hat den Unternehmungen neue Chancen eröffnet aber auch neue Konkurrenten gebracht. Die weltweite Vernetzung von Computern führt zu einer globalen Markttransparenz, wie sie sonst nur auf einem orientalischen Bazar anzutreffen ist. Der internationale Wettbewerb erhält damit eine neue Qualität. Informationen über Güter- und Dienstleistungspreise stehen jedermann, der sich der neuen Werkzeuge zu bedienen weiss, an jedem Ort der Welt in real-time zur Verfügung. Die Transaktionskosten werden vernachlässigbar und Firmen können allein durch virtuelle Präsenz als ernste Konkurrenten lokaler Unternehmen auftreten. Der gesteigerte Wettbewerb erfasst nicht nur multinationale Unternehmungen, sondern auch immer mehr Klein- und Mittelbetriebe. Die Globalisierung der Märkte und die damit verbundenen Umstrukturierungen der Wirtschaft lösen daher auch viele Ängste aus und verunsichern Bürger und Behörden. Es gilt, die Chancen der Network Society mutig zu ergreifen, aber auch die Ängste ernst zu nehmen und ihnen zu begegnen. Politiker, Unternehmer und Gewerkschafter müssen offen von der Unausweichlichkeit umfangreicher struktureller Anpassungen sprechen. Wir müssen aber auch zu gemeinsamem Handeln bereit sein. Denn der Triumph der Globalisierung der Märkte kann nur Bestand haben, wenn er nicht auf Kosten gemeinsam errungener menschlicher Werte wie Menschenwürde und Solidarität mit den Schwachen geschieht. Nur so wird die zweifellos harte Restrukturierung zum dauernden Erfolg, d. h. zu erneutem wirtschaftlichem Wachstum, weniger Armut und mehr Wohlfahrt führen, Globalisierung ist daher nicht nur ein Marktgesetz, sondern gleichzeitig ein weltweiter Kampf um Werte. Der intensivierte Wettbewerb und die neuen digitalen Techniken haben dem Einzelnen zusätzliche Entfaltungsräume eröffnet. Damit werden Ziele, die die Menschheit seit jeher anstrebt, verwirklicht: mehr Eigenverantwortung, mehr Raum für Eigeninitiative, mehr Freiheit. Wir haben allen Anlass uns über diese zusätzlichen Freiräume, der den nächsten Generationen Versprechen und Hoffnung sind, zu freuen. Der Einzelne bleibt aber Teil des Ganzen, von ihm, von seinen Kenntnissen und Fähigkeiten, seinem Einsatzwillen und den Werten, für die er einsteht, hängt letztlich der wirtschaftliche Erfolg des Unternehmens und die Erhaltung stabiler gesellschaftlicher Verhältnisse ab. Zwischen Globalisierung der Märkte und dem damit verbundenen erhöhten Wettbewerbsdruck und dem Schutz menschlicher Werte besteht aber ein offensichtliches Spannungsverhältnis Ob eine Regierung Kinderarbeit toleriert oder ächtet, ob die Menschenrechte zuoberst oder in der Mitte einer Wertskala angesiedelt sind, ob das Eigentum breit gestreut oder einer kleinen Minderheit vorbehalten ist, ob stabile soziale und politische Verhältnisse herrschen, ob intakte Familienstrukturen vorhanden sind oder nicht, hat Auswirkungen auf Ihre Investitionsentscheide als Unternehmer. Wer allzu kurzfristig denkt und handelt, läuft Gefahr, den Kampf um die menschlichen Werte zu übersehen. Führt die Globalisierung der Märkte aber zu einer Ausplünderung unseres Wertesystems kann ihr langfristig kein Erfolg beschieden sein. Es wäre fatal, wenn der einmalige Triumphzug, den die Freiheit seit dem Fall der Berliner Mauer weltweit angetreten hat, erneut in der Unfreiheit als unmenschlich erfahrener Marktgesetze enden würde. Sie meine Damen und Herren Unternehmer wissen, dass die Globalisierung den staatlichen Strukturen davonläuft. Ihre Entscheide haben in zunehmendem Mass gesellschaftspolitische Wirkungen, die bisher in viel stärkerem Masse der Politik vorbehalten waren. Damit wächst Ihnen eine ständig zunehmende gesellschaftspolitische Verantwortung zu, der Sie sich nicht entschlagen können, ohne langfristig die Früchte ihrer eigenen Erfolge zu gefährden. Diese Spannung zwischen weltweitem Wettbewerb und gesellschaftspolitischer Verantwortung auszuhalten und einer fruchtbaren Synthese zuzuführen, ist die grosse kommende Herausforderung der Unternehmer. In einer sich zur Network Society wandelnden Weltwirtschaft unterliegt zweifellos auch der Staat - und gemeint ist damit vorab der Nationalstaat - einem erheblichen Funktions- und Bedeutungswandel. Nicht dass der Nationalstaat absterben würde. Aber er wird angesichts der Globalisierung der Wirtschaft, dem Aufkommen von NGOs, von starken Privatisierungsbestrebungen und New Public Management wieder vermehrt auf seine Kernfunktionen zurückgeworfen. Der Protektionismus und eine interventionistische Wirtschaftspolitik können nicht seine Aufgaben sein. Dagegen wird er nach wie vor für innere und äussere Sicherheit sorgen und den Interessensausgleich jenseits des Marktes bewerkstelligen müssen, indem er Schwache schützt und Zügellose im Zaum hält (Röpke). Damit erfüllt er nach innen wie nach aussen eine Friedensfunktion. Dabei ist unverkennbar, dass diese dem nationalstaatlichen Denken entnommenen Begriffe und Aufgaben angesichts der heutigen Interdependenz alles Staatlichen nur in immer engerer internationaler Zusammenarbeit erfolgreich angegangen werden können. Gerade im Kampf gegen das organisierte Verbrechen kann nur in engster internationaler Zusammenarbeit, in die auch die Wirtschaft miteinzuschliessen ist, gewonnen werden. Sicherheit der Bürgerinnen und Bürger ist heute nicht mehr nur nationalstaatlich zu gewährleisten. Der Staat muss aber Rechtsgemeinschaft und das heisst Wertegemeinschaft sein und bleiben. Die Rechtsstaatlichkeit ist der zentrale Garant für die Berechenbarkeit des Marktverhaltens, ohne welche weder die Globalisierung noch die Network Society Zukunft habe können. Herr Präsident Schwab, Herren Staatspräsidenten und Premierminister, Exzellenzen, Meine Damen und Herren erlauben Sie mir, bevor ich schliesse, ein Wort in eigener Sache. Gewisse Verhaltensweisen meines Landes während des zweiten Weltkriegs sind in letzter Zeit Gegenstand pauschaler Vorwürfe und vielfältiger Kritik geworden: Regierung, Parlament und Volk wollen sich dieser Kritik offen stellen. Wir haben eine unabhängige, aus eminenten internationalen Experten zusammengesetzte Historikerkommission eingesetzt und damit bewiesen, dass es uns mit der Suche nach der Wahrheit, der Aufarbeitung auch der fragwürdigen Seiten unserer Geschichte ernst ist. Die Schweiz erwartet nun, dass ihr guter Wille, der Wahrheit und der Gerechtigkeit zum Durchbruch zu verhelfen, anerkannt wird. Die Schweiz hat ihre Versprechen stets gehalten. Es ist mir eine grosse Freude, Ihnen als Vertreter des Gastlandes die Grüsse und besten Wünsche des Bundesrates zu überbringen. Bundesrat und Schweizervolk freuen sich, dass einmal mehr so viele Politiker und internationale Wirtschftsführer den Weg nach Davos gefunden haben. Ich wünsche Ihnen bei den anspruchsvollen Beratungen viel Erfolg.