Art. 1 Riconoscimento

Possono essere riconosciute come nuove istituzioni di promovimento della ricerca istituzioni scientifiche che:

a.

svolgono, secondo gli articoli 7 e 9 LPRI¹, compiti che presentano un rilevante interesse pubblico e che non sono adempiuti da istituzioni già riconosciute, e

b.

non possono essere incorporate in una istituzione già riconosciuta.

Art. 2 Domande

¹ Le domande di riconoscimento devono essere presentate al Dipartimento federale federale dell'economia, della formazione e della ricerca (DEFR)¹; questo consulta le istituzioni di promovimento della ricerca e chiede successivamente il parere del Consiglio svizzero della scienza e della tecnologia.²

² Ogni domanda deve contenere:

a.

una descrizione dei compiti giusta gli articoli 7 e 9 LPRI, che l'istituzione ha finora adempiuto e che intende svolgere in avvenire;

b.

i motivi per i quali l'incorporazione in un'istituzione già riconosciuta non è possibile;

c.

un programma pluriennale secondo l'articolo 13;

d.

gli statuti e i regolamenti;

e.

i rapporti di attività e i rapporti contabili degli ultimi cinque anni.

Art. 3 Approvazione degli statuti e dei regolamenti

¹ Il Consiglio federale, con il riconoscimento dell'istituzione, approva i suoi statuti e regolamenti.

² Può stabilire condizioni e oneri.

Art. 4 Scopo e contenuto

¹ I programmi nazionali di ricerca devono promuovere l'elaborazione e l'esecuzione di progetti di ricerca coordinati e perseguenti uno scopo comune. Devono consentire, se necessario, la creazione di un potenziale di ricerca supplementare.

² Le tematiche che possono costituire l'oggetto di programmi nazionali di ricerca sono in particolare quelle:

a.

il cui studio scientifico è d'importanza nazionale;

b.

alla cui soluzione la ricerca svizzera può particolarmente contribuire;

c.

alla cui soluzione sono necessari i contributi di diverse discipline;

d.

che non si possono attribuire esclusivamente alla ricerca fondamentale pura, alla ricerca dell'amministrazione (ricerca del settore pubblico) o alla ricerca vicina all'industria;

e.

la cui esplorazione può condurre, nello spazio di cinque anni, a risultati utilizzabili nella pratica.

³ All'atto della scelta dei programmi dev'essere tenuto conto delle loro possibilità di:

a.

servire come base scientifica a decisioni governative e amministrative;

b.

essere elaborati in un progetto internazionale che presenta simultaneamente un grande interesse per la Svizzera.

Art. 5¹ Vaglio e selezione delle proposte

¹ I servizi federali e ogni persona fisica o giuridica possono presentare alla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (Segreteria di Stato)² proposte concernenti i programmi nazionali di ricerca.

² La Segreteria di Stato procede periodicamente al vaglio di tutte le proposte presentate.³ Allestisce un elenco delle priorità tenendo conto dello scopo dei programmi nazionali di ricerca secondo l'articolo 4. A tal fine si avvale del sostegno di periti esterni dell'amministrazione e di altri ambienti interessati.

³ Per i temi selezionati come prioritari secondo il capoverso 2, elabora brevi proposte di programma che precisano le relative problematiche e illustrano il mandato di ricerca e altre condizioni determinanti per il programma.

⁴ Esso incarica il Fondo nazionale svizzero di effettuare uno studio di fattibilità per ciascuna delle proposte di programma e di redigere in base a detto studio un abbozzo di programma con orientamento scientifico.⁴

⁵ Esso può incaricare il Fondo nazionale svizzero di procedere, nel quadro dello studio delle proposte di programma, a studi speciali, segnatamente a perizie relative allo stato delle conoscenze in campi selezionati.⁵

Art. 6¹ Esame e scelta dei programmi

¹ La Segreteria di Stato procede all'esame degli schizzi di progetto. A tal fine:

a.

incarica il Comitato direttivo formazione, ricerca e tecnologia di esaminare i programmi proposti dal profilo della loro importanza e della loro urgenza per l'esecuzione di compiti federali;

b.

valuta l'utilità dei risultati previsti secondo gli schizzi di progetto per gli utilizzatori e raccoglie per questo scopo i pareri degli ambienti interessati della politica e della società.²

² Tenendo conto dei risultati delle consultazioni di cui nel capoverso 1, seleziona periodicamente proposte di nuovi programmi e le sottopone al DEFR.³ Al riguardo può fondarsi sul parere del Consiglio svizzero della scienza e della tecnologia.

³ Il DEFR propone periodicamente al Consiglio federale l'esecuzione di uno fino a tre programmi nazionali di ricerca.⁴ In tale ambito, tiene conto del fatto che per i programmi nazionali di ricerca può essere stanziato per periodo di sussidio al massimo il 12 per cento in media del bilancio ordinario del Fondo nazionale svizzero.

Art. 7 Esecuzione dei programmi

¹ Il Fondo nazionale svizzero designa per ogni programma selezionato un gruppo direttivo o crea un'altra struttura adeguata di direzione.¹

² Esso allestisce un piano di esecuzione per ogni programma. Detto piano di esecuzione tiene conto dell'entità e della durata del programma relativamente alla sua estensione e al suo grado di specificazione e indica:

a.

gli obiettivi del programma e gli oggetti principali di ricerca;

b.

il calendario di realizzazione del programma;

c.

la ripartizione sommaria dei mezzi finanziari tra i principali oggetti di ricerca.²

³ Il DEFR approva il piano d'esecuzione, dopo aver sentito i servizi interessati dell'Amministrazione federale.

⁴ Il Fondo nazionale svizzero pubblica i piani d'esecuzione approvati e svolge i programmi.

Art. 8 Rapporto, analisi e verifica degli effetti¹

¹ Il Fondo nazionale svizzero informa regolarmente il pubblico e gli interessati sullo stato e la progressione dei lavori nei programmi nazionali di ricerca.²

² Terminato un programma, compila un rapporto finale che consente agli interessati di analizzare e di utilizzare i risultati e che indica in quale misura sono stati conseguiti gli scopi stabiliti nel piano d'esecuzione.

³ L'amministrazione federale tiene conto dei risultati dei programmi nell'adempimento dei suoi compiti; essa ne promuove l'applicazione fuori del suo ambito.

⁴ Un programma nazionale di ricerca terminato è sottoposto, secondo le necessità, a una verifica unica degli effetti. La Segreteria di Stato decide, d'intesa con il Fondo nazionale svizzero, le modalità e assegna i mandati corrispondenti.³

Art. 9 Istituzione o assunzione di centri di ricerca

¹ Le domande di istituzione o assunzione di centri di ricerca devono essere presentate al dipartimento competente secondo la natura dei pertinenti compiti, in caso dubbio, al DEFR.

² Ogni domanda dev'essere motivata; in particolare deve indicare:

a.

le ricerche previste o eseguite nell'interesse della Confederazione;

b.

i motivi per i quali incombe alla Confederazione di istituire o assumere il centro e il modo previsto per integrarlo organizzativamente nell'amministrazione federale;

c.

le prestazioni federali auspicate.

³ Le consultazioni previste dalla LPRI sono svolte dal dipartimento competente. Questo, sentito il DEFR, presenta al Consiglio federale una proposta nella quale indica in particolare gli oneri di personale e finanziari connessi con l'istituzione o l'assunzione del centro di ricerca.

Art. 10 Contributi e altri provvedimenti

¹ Le domande di contributi o di altri provvedimenti devono essere presentate al dipartimento competente secondo la natura dei pertinenti compiti, in caso di dubbio, al DEFR.

² Ogni domanda dev'essere motivata. Di regola contiene:

a.

indicazioni su i compiti e l'organizzazione del richiedente;

b.

una descrizione delle attività presenti e future, nonché dei motivi per cui dev'essere fornito un contributo federale;

c.

una ricapitolazione delle spese necessarie all'adempimento dei compiti, della situazione finanziaria e delle prestazioni federali auspicate.

³ L'ammontare dei contributi e i provvedimenti a favore dei servizi scientifici ausiliari e dei centri di ricerca devono essere proporzionati sia alle prestazioni di quest'ultimi, sia alla partecipazione finanziaria di altre collettività, istituzioni o imprese interessate.

⁴ Il Dipartimento competente decide, in virtù dell'articolo 16 capoverso 7 LPRI, in merito al raggruppamento amministrativo e all'organizzazione razionale dei centri di ricerca secondo l'articolo 16 capoverso 1 LPRI. Disciplina autonomamente l'attuazione e la procedura di cui all'articolo 16 capoverso 2 LPRI ed elabora direttive sottoposte all'approvazione del Consiglio federale.¹

⁵ Il Dipartimento competente decide, in virtù dell'articolo 16 capoverso 7 LPRI, sull'assegnazione di contributi alle istituzioni di ricerca e ai servizi scientifici ausiliari.²

⁶ Il DEFR può, nel quadro dei crediti stanziati, accordare contributi a istituzioni che promuovono il dialogo tra scienza e società. I principi seguenti sono applicabili:

a.

il sostegno avviene sotto forma di contributi fissi, unici o periodici;

b.

il DEFR conclude con i beneficiari una convenzione sulle prestazioni.³

⁷ Il DEFR può, nei limiti dei crediti autorizzati, accordare a istituzioni scientifiche, segnatamente alle università cantonali e alle scuole universitarie professionali, contributi destinati a sostenere i loro sforzi a favore della valorizzazione del sapere e del trasferimento di tecnologia e di sapere; può sostenere questi sforzi con altri provvedimenti. In merito sono applicabili principi seguenti:⁴

a.

se vengono assegnati, i contributi sono fissi; possono essere unici o ricorrenti;

b.

i contributi sono versati a istituzioni che, nell'ambito di programmi specifici, lavorano in rete a livello regionale o nazionale;

c.

l'ammontare dei contributi deve essere proporzionato alle prestazioni proprie delle istituzioni beneficiarie a favore della valorizzazione del sapere e del trasferimento di tecnologia e di sapere;

d.⁵

il DEFR conclude un contratto di prestazioni con le istituzioni beneficiarie. Esso può delegare questa competenza alla Segreteria di Stato (art. 31a LPRI);

e.

... ⁶ . ⁷

Art. 11¹ Finalità della politica svizzera di ricerca

Il DEFR fissa il termine entro il quale il Consiglio svizzero della scienza e della tecnologia deve presentare le sue proposte concernenti le finalità della politica svizzera di ricerca.

Art. 12 Programmi pluriennali

¹ Gli organi della ricerca informano, nei loro programmi pluriennali, sulle attività previste nella prossima legislatura, in particolare su:

a.

gli scopi principali e le priorità che hanno stabilito e la loro concordanza con le finalità della politica svizzera di ricerca;

b.

la ripartizione dei loro mezzi finanziari in comparazione con l'attività finora svolta;

c.

il modo di coordinamento delle loro attività di cui agli articoli 17 e 18 LPRI;

d.

le ripercussioni a livello del personale e a livello finanziario.

² La Segreteria di Stato fissa per le istituzioni di promovimento della ricerca e per la CTI il termine entro il quale devono presentare i loro programmi pluriennali.¹

³ I Politecnici federali e gli istituti annessi coordinano i loro programmi pluriennali con la pianificazione secondo la legge federale dell'8 ottobre 1999² sull'aiuto alle università.³

Art. 13 Verificazione dei programmi pluriennali

¹ Ogni organo della ricerca verifica, all'atto dell'allestimento della pianificazione annua secondo l'articolo 27 LPRI, la validità del suo programma pluriennale.

² L'organo della ricerca comunica al DEFR i motivi per i quali sono necessarie eventuali modifiche.¹

Art. 14 Piano di ripartizione delle istituzioni di promovimento della ricerca

Il piano di ripartizione indica il modo in cui, nel corso del prossimo anno, devono essere utilizzati i fondi; gli importi sono espressi in franchi e in percentuale dell'onere complessivo; a titolo di comparazione, devono essere menzionate le cifre corrispondenti dei due anni precedenti. La ripartizione prevista dev'essere motivata.

Art. 15 Rapporti¹

¹ Le istituzioni di promovimento della ricerca e la Conferenza universitaria svizzera presentano al DEFR, per il rapporto di gestione, un rapporto sommario della loro attività.

² Le istituzioni di promovimento della ricerca includono nei loro programmi pluriennali un rapporto su attività finanziate con risorse federali durante i quattro anni precedenti.

Art. 16

La presente ordinanza entra in vigore il 1° luglio 1985.