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PUBLICA sarà definitivamente operativa il 1° giugno 2003 - la Confederazione si assume un disavanzo di 12 miliardi


COMUNICATO STAMPA

PUBLICA sarà definitivamente operativa il 1° giugno 2003 - la Confederazione
si assume un disavanzo di 12 miliardi

09 mag 2003 (DFF) Il passaggio (la migrazione) dalla Cassa pensioni della
Confederazione (CPC) al nuovo istituto di previdenza PUBLICA avverrà
definitivamente il 1° giugno 2003. Questo è quanto ha deciso il Consiglio
federale nella sua seduta odierna riconoscendo in tal modo il disavanzo di
circa 12 miliardi, ivi comprese perdite sugli investimenti di circa 5
miliardi, come debito da estinguere al più tardi entro otto anni. Il
Consiglio federale ha tuttavia incaricato il DFF di appurare se la
Confederazione potrà partecipare agli eventuali utili che PUBLICA conseguirà
in borsa.

Tenuto conto delle conseguenze politico-finanziarie, il Dipartimento
federale delle finanze (DFF) ha esaminato in modo approfondito se fosse
necessario differire la data per la migrazione dalla CPC a PUBLICA. Dopo
aver valutato tutti i pro e i contro, esso ha deciso di confermare la data
del 1° giugno 2003. Con il decreto odierno del Consiglio federale, il
passaggio dalla CPC a PUBLICA avverrà definitivamente il 1° giugno 2003 e il
Consiglio federale ha riconosciuto, in base alla vigente legge sulla CPC, il
disavanzo di circa 12 miliardi, ivi comprese perdite sugli investimenti di
circa 5 miliardi, come debito da estinguere al più tardi entro otto anni.

Alla luce di quanto detto in precedenza, il DFF ha sottoposto al Consiglio
federale delle opzioni operative, affinché gli assicurati della
Confederazione possano condividere in modo adeguato le perdite in borsa. Si
tiene conto così anche del parere della Delegazione delle finanze, secondo
cui è giunto il momento di adottare misure urgenti. Il Consiglio federale, a
tutt'oggi, non ha ancora preso una decisione definitiva, ma ha incaricato il
DFF di esaminare approfonditamente, in collaborazione con PUBLICA e con la
Commissione della Cassa, gli effetti di tali opzioni operative.

In forse la compensazione garantita del rincaro

Le opzioni operative non solo prevedono che la Confederazione possa
partecipare agli eventuali utili che PUBLICA conseguirà in borsa, ma sono
anche volte a consentire l'adeguamento o la soppressione della garanzia
sancita dalla legge in materia di riserve di fluttuazione. La modifica o la
soppressione della garanzia, prevista dalla legge per compensare il rincaro
delle pensioni, dovrebbe costituire un'ulteriore misura di sgravio.
L'adeguamento delle basi tecniche di PUBLICA dovrebbe permettere di tenere
conto della tendenza attuale al pensionamento anticipato.

Il Consiglio federale ha incaricato il DFF di analizzare accuratamente le
opzioni proposte in merito alla loro fattibilità sul piano giuridico,
finanziario e su quello della politica del personale e di avviare una
revisione della legge sulla CPC. Agli adeguamenti della legge e ai
rispettivi atti legislativi d'esecuzione dovrebbe essere data attuazione nel
corso del 2004.

Dalla CPC a PUBLICA

La Cassa federale d'assicurazione (CFA) in qualità di unità amministrativa
giuridicamente dipendente gestiva, in seno al Dipartimento federale delle
finanze (DFF), la Cassa pensioni della Confederazione. Nel 2000, il
Parlamento ha approvato la legge federale sulla Cassa Pensioni della
Confederazione, che rende autonoma la CPC nella forma di un istituto di
diritto pubblico della Confederazione, dotato di personalità giuridica e con
la designazione "PUBLICA".

Il 2001 era stato considerato un anno favorevole per l'inizio della gestione
autonoma degli investimenti immobiliari da parte di PUBLICA, per cui il 1°
marzo 2001 entrava in vigore la legge sulla CPC. PUBLICA poteva dunque
effettuare autonomamente gli investimenti immobiliari. L'esecuzione delle
attività di previdenza professionale era rimasta ancora alla CPC.

Dopo che saranno conclusi i lavori preparatori legati agli aspetti
giuridici, tecnici e amministrativi della migrazione dalla CPC a PUBLICA, si
potrà effettuare per il 1° giugno 2003 il trasferimento a PUBLICA degli
assicurati e del capitale di copertura. Dalla suddetta data, PUBLICA sarà
considerata costituita ai sensi della legge sulla CPC e la sola competente
per l'esecuzione delle attività di previdenza professionale.

Informazioni: Peter Grütter, Dipartimento federale delle finanze, Tel.: 031
322 60 19

Dipartimento federale delle finanze DFF
Comunicazione
CH-3003 Berna
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