Messaggio sul conferimento della garanzia federale

Messaggio sul conferimento della garanzia federale alle Costituzioni dei
Cantoni di Obwaldo, Nidwaldo e San Gallo

Il Consiglio federale propone al Parlamento di accordare la garanzia federale
alle seguenti modificazioni di costituzioni cantonali:

nel Canton Obwaldo:
Organizzazione giudiziaria
Una riforma dellorganizzazione giudiziaria del Canton Obwaldo comporta accanto
a modificazioni a livello legislativo pure adeguamenti a livello
costituzionale. Punti principali della riforma costituzionale sono il
rafforzamento dellindipendenza dei giudici nellambito amministrativo nonché, ai
sensi di uno snellimento e di una semplificazione delle procedure, la
soppressione di determinate istanze e autorità giudiziarie.

nel Canton Nidwaldo:
Organizzazione giudiziaria
Nel Canton Nidwaldo questa modificazione prevede limperativa istituzione di un
Tribunale amministrativo a livello costituzionale, introduce la possibilità di
prevedere giudici speciali per particolari vertenze della giurisdizione civile
e sopprime il tribunale penale nellambito della giurisdizione penale.

Parità tra donna e uomo
Mediante la modificazione nella Costituzione cantonale è espressamente sancito
lobbligo imperativo di uguaglianza tra donna e uomo nonché il divieto di
discriminazione per quanto attiene al sesso, alle origini, alla lingua, alla
razza, alla posizione sociale nonché alle convinzioni ideologiche, politiche o
religiose. Inoltre Cantone e Comuni sono incaricati di promuovere fattivamente
la parità.

Poteri cantonali e loro funzione
Il punto principale di questa ampia modificazione concerne la soppressione
della Landsgemeinde. Labrogazione delle competenze della Landsgemeinde implica
numerose modificazioni costituzionali. Sono inoltre stati attuati ulteriori
adeguamenti della Costituzione; in particolare sono state ripartite in modo
differente le competenze finanziarie tra gli aventi diritto di voto, il Gran
Consiglio e il Governo, a livello costituzionale sono stati fissati nuovi
termini per il disbrigo di richieste ed è stata introdotta la possibilità di
indire votazioni consultive.

nel Canton San Gallo
Finanziamento del liceo cantonale
In seguito alla modificazione costituzionale i comuni scolastici sono tenuti a
partecipare al finanziamento del liceo.

Procedura di votazione in caso di revisione totale della Costituzione cantonale
La modificazione costituzionale istituisce la facoltà di frazionare la
consultazione popolare riguardante una revisione totale della Costituzione
cantonale e di sottoporre allapprovazione dei cittadini aventi diritto di voto
le singole parti contemporaneamente o scaglionate nel tempo.

Iniziativa costituzionale
La modificazione introduce la votazione facoltativa in caso di controprogetto
concernente uniniziativa costituzionale. Del resto il disciplinamento della
procedura è attribuito in larga misura al legislatore.

21 maggio 1997

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