SULLA VIA VERSO LO STATO FORNITORE DI PRESTAZIONI
Comunicato per la stampa
SULLA VIA VERSO LO STATO FORNITORE DI PRESTAZIONI
Rapporto dei direttori degli Uffici del DFGP allinsegna del New Public
Management
Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) ha tenuto giovedí e
venerdí a Hertenstein il rapporto annuale dei direttori dei suoi Uffici. La
manifestazione si è svolta questanno allinsegna del New Public Management
(NPM). In vista della prossima attuazione della prima fase della riforma di
Governo e Amministrazione, sè trattato di rendere accessibili ai vertici del
Dipartimento obiettivi, princípi, procedure e mezzi della gestione
dellAmministrazione improntata sullefficienza, nonché di sondare opportunità e
limiti di una possibile nuova concezione. Alla conferenza, svoltasi sotto la
direzione competente del prof. Ernst Buschor, direttore delleducazione pubblica
del Cantone di Zurigo, è stata trattata inoltre la questione a sapere come e
quando impiegare il NPM nel DFGP.
Punto di partenza è la circostanza che il Consiglio federale deve concentrarsi
maggiormente sui compiti cardinali nellambito dellattività di Governo e che
lAmministrazione federale deve quindi operare soprattutto in vista di obiettivi
e con mandati di prestazione. Questa necessità esige quindi tra laltro nuovi
metodi di direzione dellAmministrazione e dellassetto dei rapporti tra
Confederazione e Cantoni. Il consigliere federale Arnold Koller, capo del DFGP,
ha sottolineato che la precaria situazione finanziaria dei poteri pubblici e
che, quindi, le risorse divenute sempre piú rare costringono a un ripensamento
radicale. Considerazione dordine gestionale dovranno quindi assumere importanza
sempre maggiore allorquando si tratta di valutare se e come un compito statale
debba essere adempiuto. Se sia opportuno assumere un compito, se il mercato o i
clienti desiderino una prestazione e se tale compito non possa essere sbrigato
in modo piú semplice e razionale: tali questioni si dovranno porre sempre piú
spesso in avvenire.
Per il capo del DFGP non vi sono dubbi che oggi è richiesto non piú lo Stato
come autorità bensí in primo luogo lo Stato fornitore di prestazioni. Il
cittadino esige prestazioni che, ove ne riconosca ladeguatezza, sarà anche
certo disposto a onorare finanziariamente, ha dichiarato letteralmente Koller,
aggiungendo che sono ormai superati apparati burocratici gonfiati e doppioni. I
bisogni dei nostri clienti, quindi gli abitanti del nostro Paese, i Cantoni e i
Comuni passeranno in avvenire al primo posto. Non sarà un cambiamento facile
nelloperato statale, non resta però altra scelta.
Il DFGP ha già raccolto alcune esperienze importanti con la trasformazione
dellUfficio federale della proprietà intellettuale in un autonomo Istituto per
la proprietà intellettuale (a partire dal 1° gennaio 1996). Occorre ora
approfondire tali considerazioni e accertare dove, quando e come il nuovo
metodo amministrativo sia attuabile adeguatamente in altri settori del
Dipartimento.
DIPARTIMENTO FEDERALE DI GIUSTIZIA E POLIZIA
Servizio informazione e stampa
8 settembre 1995
