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Budget 2004: stabilisation des dépenses en termes réels


COMMUNIQUE DE PRESSE

Budget 2004: stabilisation des dépenses en termes réels

20 aoû 2003 (DFF) Le budget 2004 que le gouvernement soumet aux Chambres
fédérales prévoit une stabilisation des dépenses en termes réels au niveau
de celles du budget précédent. La croissance des dépenses de la
Confédération devrait ainsi se chiffrer à 0,7 % par rapport au budget 2003,
ce qui correspond au taux prévu pour l'inflation. En raison de la chute des
recettes, le budget 2004 comporte néanmoins un déficit de 3,468 milliards,
dont près de 3 milliards sont d'origine structurelle. La limite de 3
milliards figurant dans le plan de réduction graduelle du déficit structurel
proposé dans le cadre du programme d'allégement budgétaire 2003 ne sera
ainsi pas dépassée en 2004.

Le budget 2004 qui a été approuvé aujourd'hui met l'accent sur une
stabilisation des dépenses en termes réels au niveau de celles du budget
précédent. Ce résultat a notamment pu être atteint grâce à la mise en ouvre
intégrale des premières mesures prévues par le programme d'allégement 2003
(PAB 03), approuvé par le Conseil fédéral avant la pause estivale, programme
comportant des coupes de 800 millions dans les dépenses ainsi qu'un blocage
des crédits de 1,5 %. Les articles budgétaires touchés par le PAB 03
subiront un blocage de crédit réduit de moitié à 0,75 %.

Le budget 2004 respecte le plan de réduction du déficit structurel défini
par le PAB 03 en vue de satisfaire à terme aux exigences du frein à
l'endettement. Le déficit prévu s'élèvera à 3,468 milliards, les dépenses se
montant à 51,411 milliards et les recettes à 47,943 milliards. Or, le
déficit structurel autorisé par le frein à l'endettement est de 3 milliards.
Cependant, étant donné que le déficit de plus de 3,468 milliards comprend
une part de 489 millions due à la conjoncture, le déficit structurel se
situe légèrement au dessous de la limite fixée. Le programme d'allégement
budgétaire, que le Conseil fédéral a approuvé et soumis aux Chambres
fédérales avant la pause estivale, comporte un plan de réduction échelonné
du déficit fixant le déficit structurel à 3 milliards en 2004, à 2 milliards
en 2005 et à un milliard en 2006. A partir de 2007, ce dernier devra avoir
été complètement éliminé.

Les moyens demandés au Parlement par le Conseil fédéral dans le cadre du
budget 2004 pour couvrir des dépenses extraordinaires totalisant 1,1
milliard ne sont pas compris dans le déficit de presque 3,5 milliards. Ces
dépenses exceptionnelles, qui ne sont pas soumises au frein à l'endettement,
serviront à financer, d'une part, le capital de couverture nécessaire à la
prévoyance professionnelle des professeurs des EPF (810 mio), des
contrôleurs du ciel de Skyguide travaillant pour les Forces aériennes ( 20
mio) et des agents de La Poste soumis à des rapports de service particuliers
(PPRS) ( 213,5 mio), ainsi que, d'autre part, la recapitalisation de
Skyguide pour permettre à cette dernière de disposer des fonds suffisants à
son exploitation (50 mio).

Tableau voir:
http://www.dff.admin.ch/f/dok/medien/medienmitteilungen/2003/08/budget.htm

Renseignements:
Peter Saurer, Adm. fédérale des finances, tél. 031 322 60 09
Alfred Rey, Adm. fédérale des finances, tél. 031 322 60 51

Département fédéral des finances DFF
Communication
CH-3003 Berne
http://www.dff.admin.ch