Dégâts aux forêts causés par «Lothar» : le Conseil fédéral propose une série de mesures
COMMUNIQUE DE PRESSE
Dégâts aux forêts causés par «Lothar» : le Conseil fédéral propose une
série de mesures
Le Conseil fédéral a préparé une série de mesures pour remédier aux dégâts
causés par Lothar en forêt. Il entend ainsi mettre à disposition une somme
de 483 millions de francs pour les forêts ainsi que 90 millions pour des
mesures dans d'autres domaines (par ex. Energie 2000+, chemins de fers,
arbres fruitiers). Les mesures prévues pour les forêts sont destinées en
premier lieu à protéger les peuplements forestiers encore intacts contre
les dégâts secondaires, à reconstruire les surfaces dévastées et à
empêcher l'effondrement du marché du bois. Le Parlement examinera le
message du Conseil fédéral durant la session de mars.
Le 26 décembre 1999, l'ouragan Lothar a renversé 13 millions de mètres
cubes de bois en Suisse, causant ainsi des dégâts d'une ampleur sans
précédent. Pour y remédier, le Conseil fédéral propose au Parlement un
paquet de mesures qui met l'accent sur deux objectifs principaux:
1. la prévention des dégâts secondaires: les bois doivent être évacués des
forêts si le bostryche menace de se propager ou quand une forêt
protectrice ne remplit plus sa fonction et que la population ou les biens
s'en trouvent menacés. Les propriétaires de forêts obtiennent des
subventions fédérales lorsque la menace de dégâts secondaires est concrète
et que le service forestier cantonal a ordonné ces mesures. Une partie des
coûts doit être assumée par le canton.
2. la promotion des ventes: le bois doit être mis sur le marché dans les
meilleures conditions possibles grâce à l'organisation de centrales
régionales pour l'écoulement des chablis. Ces centrales sont
subventionnées en fonction des prestations fournies et reçoivent une
contribution fixe par mètre cube de bois vendu. Des subventions sont aussi
prévues pour l'entreposage du bois. Il s'agit, à long terme, d'améliorer
l'attrait commercial du bois en tant que matière première écologique. Un
programme de promotion (le programme Bois 2000 et son programme
subséquent) existe déjà. Il doit être élargi vu les circonstances
particulières.
Réserves forestières et recherche
Les surfaces dévastées par l'ouragan offrent de nouveaux habitats à de
nombreuses espèces animales et végétales. Pour conserver autant que
possible cette diversité des espèces, la Confédération verse aussi des
subventions pour la délimitation de réserves forestières pour autant que
les surfaces concernées présentent les caractéristiques nécessaires. Elle
entend également acquérir de nouvelles connaissances sur le traitement des
chablis aussi proche que possible de la nature et les liens existant entre
l'effet de serre et l'état des forêts.
L'arrêté du Conseil fédéral s'appuie sur la loi sur les forêts et son
article concernant les catastrophes forestières. Sur ces 483 millions de
francs, 105millions peuvent être épongés par une compensation dans les
crédits ordinaires. Les 483 millions incluent aussi des crédits
d'investissement remboursables d'un montant de 70 millions de francs. En
outre, le Conseil fédéral veut conférer aux cantons le pouvoir d'admettre,
pour le transport du bois, des véhicules de 40 tonnes.
Le Conseil fédéral a en outre convenu de mesures pour remédier aussi aux
dégâts causés par l'ouragan en dehors des forêts. Elles seront encore
adoptées formellement dans le cadre de crédits supplémentaires. Il s'agit
de mesures concernant l'extension du Programme Énergie 2000+, la
réparation des dégâts causés aux lignes de chemins de fer, aux
téléphériques, aux bateaux et aux routes ainsi que de dédommagements pour
les dégâts causés aux arbres fruitiers à haute tige. La liste des mesures
précises et des subventions fédérales prévues figure en annexe.
Le Conseil fédéral reprend dans une large mesure les propositions de l'état
-major de crise Lothar constitué de représentants de l'économie forestière
et des cantons. L'Assemblée fédérale examinera dans sa session de mars le
projet d'ordonnance et la proposition d'arrêté fédéral.
Berne, le 16 février 2000
DETEC, Département fédéral de l'environnement,
des transports, de l'énergie et de la communication
Service de presse
Renseignements:
M. Philippe Roch, Directeur de l'Office fédéral de l'environnement, des
forêts et du paysage (OFEFP), tél. 031 322 93 01
M. Werner Schärer, Directeur fédéral des forêts, Office fédéral de
l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), tél. 031 324 78 36
M. Andrea Semadeni, Suppléant du Directeur fédéral des forêts, Office
fédéral de l'environnement, des forêts et du paysage (OFEFP), tél. 031 324
77 82
Annexes:
Mesures et coût des mesures prévues pour la remise en état des forêts suite
aux dégâts causés par Lothar
(http://www.uvek.admin.ch/doku/presse/2000/f/00021606.pdf)