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Le Conseil fédéral augmente les moyens financiers consacrés à l'aide sur place

Berne, le 23 juin 1999

Communiqué de presse

Le Conseil fédéral augmente les moyens financiers consacrés à l'aide sur
place

La Suisse augmente encore l'aide qu'elle apporte sur place aux victimes du
conflit du Kosovo. Le Conseil fédéral a approuvé un crédit supplémentaire de
50 millions de francs qui sera consacré à des mesures d'aide d'urgence. Ce
montant permettra de soutenir d'une part les personnes qui désirent rentrer
dans leur patrie. D'autre part, l'Aide humanitaire de la Confédération (DDC)
installera des abris pour l'hiver dans la région en crise et apportera une
aide financière aux personnes qui sont restées au Kosovo.

L'aide d'urgence destinée aux personnes restées au Kosovo et à celles qui y
retournent doit surtout leur fournir de l'eau potable, des vivres, des abris
provisoires, des semences et du bétail pour un nouveau départ de
l'agriculture. Elle servira aussi à établir des systèmes de crédit. En
Serbie, y compris au Kosovo, des infrastructures seront en outre mi-ses en
place dans le domaine social. Les abris collectifs pour l'hiver seront
érigés avant tout en Albanie et au Monténégro. Les travaux préparatoires
sont déjà en cours à cet effet.

La Direction du développement et de la coopération (DDC) se chargera en
grande partie de la mise en œuvre du programme sur place, et la plupart des
projets seront placés sous la direction du Corps suisse d'aide en cas de
catastrophe (ASC). Sur les 50 millions de francs octroyés, 15 seront
utilisés pour soutenir les programmes d'aide d'urgence des organisations
internationales [notamment ceux du Haut-Commissariat des Nations Unies pour
les réfugiés (HCR)] et du Comité international de la Croix Rouge (CICR).

Ce crédit supplémentaire porte à 110 millions de francs les fonds dégagés
cette année par la Confédération en faveur des victimes du conflit au
Kosovo. Un montant de 20 millions de francs a été imputé sur le budget
ordinaire de la Confédération affecté en 1999 à l'aide humanitaire en
ex-Yougoslavie, et un autre montant de 30 millions de francs provenait des
deux crédits supplémentaires que le Conseil fédéral avait approuvés le 31
mars (aide sur place) et le 14 avril ("Cash for shelter"). S'y ajoutent
environ 10 millions de francs correspondant à la valeur du matériel de
secours que le Département fédéral des affaires étrangères (DFAE) et le
Département fédéral de la défense, de la protection de la population et des
sports (DDPS) ont prélevé dans leurs dépôts pour l'acheminer dans la région.

Par ailleurs, le Conseil fédéral a fait droit à la demande d'octroi d'un
crédit supplémentaire de 33 millions de francs présentée par la DDC et
l'OFAEE. Ce crédit doit permettre, dans le cadre du Pacte de stabilité, de
répondre efficacement et rapidement aux besoins en financements externes à
court terme des pays de l'Europe du Sud-Est touchés par le conflit au Kosovo
et qui doivent faire face à des problèmes budgétaires et de balance des
paiements.

Enfin, le Conseil fédéral envisage d'apporter une contribution substantielle
à la mise en oeuvre du volet civil du plan de paix pour le Kosovo. A cet
égard, il concentrera ses efforts sur la mise en place d'institutions
démocratiques. Le Conseil fédéral prévoit de mettre à la disposition de
l'ONU et de l'OSCE 50 à 100 spécialistes au total, qui participeront au
rétablissement de structures institutionnelles dans la région. Ce chiffre
englobe au minimum un contingent de 9 policiers civils suisses non armés,
qui aideront l'ONU à remplir ses fonctions de police. Les autres experts
suisses déployés dans le cadre d'actions de l'ONU et de l'OSCE auront pour
tâches essentielles la mise en place d'administrations publiques, la mise
sur pied d'un système judiciaire et l'exercice d'une surveillance dans ce
domaine, la création d'institutions satisfaisant aux critères de l'Etat de
droit et de structures politiques démocratiques ainsi que la promotion des
droits de l'homme.

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 DES AFFAIRES ETRANGERES
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