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Strategische Führungsübung 1997

Pressemitteilung

Strategische Führungsübung 1997:
Für Bundesrat stehen zivilisatorische Herausforderungen im Vordergrund

Der Bundesrat hat das Rahmenprogramm für die strategische Führungsübung 1997
(SFU 97) und für ein Strategisches Seminar für die Mitglieder des Bundesrates
zur Kenntnis genommen, die im Herbst 1997 stattfinden werden. Die Inhalte
orientieren sich an den modernen Methoden der Strategieschulung.
Nichtmilitärische Herausforderungen bilden das zentrale Thema der Uebung. Damit
wird den gewandelten sicherheitspolitischen Rahmenbedingungen seit dem Ende des
kalten Krieges Rechnung getragen. Die neukonzipierte strategische Schulung für
die Stäbe der Verwaltung soll sich an der gesamten Politik und nicht nur an
existentiellen Krisen ausrichten.

Das Generalthema lautet: "Die neuen Herausforderungen an die strategischen
Entscheidträger der Schweiz an der Schwelle zum 21. Jahrhundert: Vom
Krisenmanagement zur Strategiegestaltung". Dabei wird von modifizierten
Echtlagen ausgegangen. Auf künstliche Ausgangslagen wird verzichtet, um der
Bundesverwaltung ein möglichst realistisches Uebungsfeld zu bieten.

Der Block "Strategische Führung" zeigt die Verletzlichkeit der modernen
Zivilisationsgesellschaft auf. Neuartige Risiken wie zum Beispiel Missbrauch
der elektronischen Datenübertragung, die Verknüpfung von innerer und äusserer
Sicherheit etwa im Bereich des organisierten Verbrechens sowie die immer kürzer
werdenden Reaktionszeiten der heutigen Kommunikationswelt bilden dazu den
Hintergrund. Dabei wird der Zusammenarbeit mit den Kantonen und Partnern
ausserhalb der Verwaltung besondere Beachtung geschenkt.

Beim Segment "Strategieimpulse" geht es schliesslich darum, Verbesserungen oder
Kurskorrekturen in der strategischen Planung angesichts der
Informationsrevolution zu eruieren.

Neben den Chancen der neuen Informationstechnologien stehen in einem von der
amerikanischen Forschungsinstitution RAND Inc. übernommenen Szenario, das
erstmals ausserhalb der USA eingesetzt wird, die Risiken unserer Abängigkeit
von immer enger miteinander verbundenen Netzwerken im Vordergrund. Hier soll
anhand der Folgen von gezielten Störungen von Netzen der Telekommunikation, der
Finanzwelt oder der Logistik geübt werden.

Die Mitglieder des Bundesrates werden im Rahmen ihrer Verfügbarkeit an
einzelnen Teilen der Uebung teilnehmen. Sie beabsichtigen aber, sich an einem
eigenen Seminar mit der Thematik "Von der Informations- zur umfassenden
Kommunikationspolitik" zu befassen. In einer Serie von Vorträgen wird er sich
über Themen wie Demoskopie und Volksrechte, Kommunikation als strategisches
Element des Regierens sowie neue Informationstechnologien informieren lassen
und diese in einer anschliessenden Aussprache vertiefen. Der Zeitpunkt sowie
das genaue Programm sind noch nicht bestimmt.

Im Gegensatz zu früheren Gesamtverteidigungsübungen soll  primär die
Krisenverhinderung und nicht das reaktive Krisenmanagement im Vordergrund
stehen und strategisches Denken, Planen und Handeln bei der Krisenfrüherkennung
und -prävention geübt werden. Der Schwerpunkt liegt bei der praktischen
Umsetzung dieser Ziele. Durch die aktive Teilnahme bei Problemlösungen soll den
Teilnehmer/innen der Bundesverwaltung die Chance gegeben werden, unbelastet vom
Tagesgeschäft ihre Reaktionen auf Krisenlagen selbst zu analysieren und der
Diskussion im Team auszusetzen. Zudem können sie das langfristige, strategische
Denken an praktischen Beispielen üben. Derart gewonnene Erkenntnisse sollen
gewinnbringend  für die Bewältigung der Alltagsgeschäfte umgesetzt werden
können.

Mit der Uebungsleitung hat der Bundesrat bereits im Mai 1995 Bundeskanzler
François Couchepin (verantwortlich für die Ausbildung der strategischen
Entscheidträger Stufe Bund) und die Genfer Regierungsrätin Martine Brunschwig
Graf betraut.

Schweizerische Bundeskanzlei
Informationsdienst

17.03.97

Für SFU 97 allgemein:
Prof. Laurent Carrel, Tel. 031/324.52.88