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Canton
de Fribourg ; parti populaire conservateur (aujourd'hui : PDC)
Né le 5 juillet 1886 à Fribourg
Décédé le 19 juin 1976 à Berne
Vice-chancelier de 1925 à 1943
Fils d’un confiseur fribourgeois ; éducation bilingue
; collège à Fribourg et à Schwytz ; études
de droit à Fribourg, Berne et Vienne ; docteur en droit en
1911 ; rédacteur à « La Liberté »
et à la « Freiburger Zeitung », puis adjoint
du directeur du musée des arts et métiers, secrétaire
cantonal des arts et métiers, avocat à Fribourg. Travaille
de 1912 à 1919 aux services juridiques des CFF à Bâle
et à Berne, puis devient secrétaire du Département
fédéral des postes et des chemins de fer. En 1925,
Leimgruber est nommé vice-chancelier. Mandaté par
le Conseil fédéral, il met immédiatement sur
pied la Centrale fédérale des imprimés et du
matériel et introduit la traduction simultanée au
Parlement. Battu en 1934 lors de l’élection au poste
de chancelier par son collègue le vice-chancelier radical
Bovet, il lui succède en 1943. |
| Premier chancelier
de l’État fédéral à n’être
pas radical
Les socialistes emportent les élections de 1943 au Conseil
national et, sur ce, ils obtiennent leur premier siège au
Conseil fédéral (Ernst Nobs). Afin d’assurer,
grâce à l’appui des voix du parti populaire conservateur,
la réélection au Conseil fédéral de
leur candidat contesté Pilet-Golaz, les radicaux abandonnent
pour la première fois le poste de chancelier. Leimgruber
devient ainsi le premier chancelier de la Confédération
qui soit sorti des rangs du parti populaire conservateur (aujourd'hui
: PDC).
Un pionnier des sciences administratives
Sous sa direction, la Confédération publie en 1948/49
l’ouvrage « Armoiries, sceaux et constitutions de la
Confédération et des cantons » ainsi que le
« Recueil systématique des lois et ordonnances fédérales
1848-1947 » qui contient toutes les lois et les ordonnances
fédérales encore en vigueur à l’époque.
Membre fondateur et président de l’« Institut
international des sciences administratives » de Bruxelles
(1930), président d’une commission internationale pour
la rationalisation dans les administrations publiques, fondateur
et président de la commission de l’« Institut
suisse de cours administratifs » à la haute école
de Saint-Gall, fondateur encore de la « Société
suisse d’études pour une administration rationnelle
», Leimgruber encourage de toutes ses forces les sciences
administratives.
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