Die Bundesbehörden
der Schweizerischen Eidgenossenschaft

935.521

Verordnung
über Glücksspiele und Spielbanken

(Spielbankenverordnung, VSBG)

vom 24. September 2004 (Stand am 1. Januar 2011)

Der Schweizerische Bundesrat,

gestützt auf die Artikel 58 und 59 des Spielbankengesetzes vom 18. Dezember 19981 (SBG), in Ausführung des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 19952 über die technischen Handelshemmnisse,

verordnet:

1. Kapitel: Konzessionen

1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Allgemeine Voraussetzungen

Art. 2 Eigenmittelnachweis

Art. 3 Wichtigste Geschäftspartnerinnen und Geschäftspartner

Art. 4 Wirtschaftlich Berechtigte

Art. 5 Nachweis des guten Rufs und der einwandfreien Geschäftstätigkeit

Art. 5a Inhalt der Dossiers

Art. 5b Aktualisierung der Dossiers

Art. 5c Wechsel bei den leitenden Angestellten und in der Geschäftsleitung

Art. 6

2. Abschnitt: Standortkonzession

Art. 7 Stellungnahme von Standortkanton und Standortgemeinde

Art. 8 Bericht über den volkswirtschaftlichen Nutzen

3. Abschnitt: Betriebskonzession

Art. 9 Grundsatz

Art. 10 Vertrag zwischen Standort- und Betriebskonzessionärin

Art. 11 Spielangebote

Art. 12 Voraussetzungen

Art. 13 Businessplan

Art. 14 Anwendbarkeit

4. Abschnitt: Verfahren, Erteilung und Änderung der Konzession

Art. 15 Gesuch

Art. 16 Prüfung des Gesuchs

Art. 17 Veröffentlichung des Konzessionsgesuchs und der Konzessionsurkunde

Art. 18 Betriebsaufnahme

Art. 19 Meldepflicht und Änderung der Verhältnisse

5. Abschnitt: Entzug, Einschränkung und Suspendierung der Konzession

Art. 20 Entzug

Art. 21 Anpassung der Konzession

2. Kapitel: Spielbanken

1. Abschnitt: Organisation

Art. 22 Qualitätsmanagementsystem

Art. 23 Elektronisches Abrechnungs- und Kontrollsystem

Art. 24 Auswertung und Aufbewahrung der Daten der EAKS

Art. 25 Weitere Anforderungen

Art. 26 Online-Schnittstelle

2. Abschnitt: Sicherheit

Art. 27 Sicherheitskonzept

Art. 28 Identitätskontrolle und Datenerfassung beim Eintritt in eine Spielbank

Art. 29 Zugriffsrechte und Verwendung

Art. 30 Kameraüberwachungssystem

Art. 30a Zusätzliche technische Überwachung von Tischspielen

Art. 31 Dokumentationspflicht

Art. 32 Registrierung von Spielgewinnen bei Tischspielen

Art. 33 Registrierung von Spielgewinnen bei Geldspielautomaten

Art. 34 Besondere Dokumentationsvorschriften

Art. 35 Zugriffsrechte und Verwendung

Art. 36 Aufbewahrungsdauer

3. Abschnitt: Sozialschutz

Art. 37 Sozialkonzept

Art. 38 Massnahmen der Prävention und Früherkennung

Art. 39 Aus- und Weiterbildung

Art. 40 Bericht

Art. 41 Spielverbote und Spielsperren

Art. 42 Aufhebung von Sperren

Art. 43 Zugriffsrechte

Art. 44 Aufbewahrungsdauer

Art. 45 Zahlungsmittel

3. Kapitel: Spielangebot

1. Abschnitt: Tischspiele

Art. 46 Zulässiges Angebot

2. Abschnitt: Glücksspielautomaten

Art. 47 Spielbanken mit einer Konzession A

Art. 48 Spielbanken mit einer Konzession B

3. Abschnitt: Jackpotsysteme3

Art. 49 Anzahl

Art. 50 Vernetzung

4. Abschnitt: Spielturniere

Art. 51

4. Kapitel: Spieleinsätze und -gewinne

1. Abschnitt: Tischspiele

Art. 52 Spielbanken mit einer Konzession A

Art. 53 Spielbanken mit einer Konzession B

Art. 54 Höchsteinsätze für Tischspiele

2. Abschnitt: Glücksspielautomaten

Art. 55 Spielbanken mit einer Konzession A

Art. 56 Spielbanken mit einer Konzession B

3. Abschnitt: Jackpotsysteme

Art. 57

4. Abschnitt: Spielregeln

Art. 58 Zuständigkeit

Art. 59 Handbuch

5. Kapitel: Abgrenzung Glücks- und Geschicklichkeitsspiele

1. Abschnitt: Nicht automatisierte Spiele

Art. 60

2. Abschnitt: Automatisierte Spiele

Art. 61 Vorführungspflicht für Geschicklichkeits- und Glücksspielautomaten

Art. 62 Ausnahmen

Art. 63 Abgrenzungskriterien

Art. 64 Entscheid

6. Kapitel: Tischspiele, Glücksspielautomaten, Jackpotsysteme und EAKS

1. Abschnitt: Inbetriebnahme

(Art. 6 SBG)

Art. 65 Spieltechnische Anforderungen

Art. 66 Konformitätserklärung

Art. 67 Dokumentationspflicht

2. Abschnitt: Betrieb

Art. 68 Informationspflicht

Art. 69 Tischspiele

Art. 70 Glücksspielautomaten

Art. 71 Sicherstellung des Jackpots

Art. 72 Ausführungsvorschriften

7. Kapitel: Jahresrechnung, Bilanzierungs- und Buchführungsvorschriften

Art. 73 Jahresrechnung

Art. 74 Rechnungslegung

8. Kapitel: Revision

Art. 75 Prüfung

Art. 76 Bericht

9. Kapitel: Besteuerung

1. Abschnitt: Gegenstand und Abgabesatz

Art. 77 Steuerobjekt

Art. 78 Bruttospielertrag der Spiele

Art. 79 Abrechnungen und Dokumentationspflicht bei Tischspielen

Art. 80 Dokumentationspflicht und Abrechnungen bei Glücksspielautomaten

Art. 81 Gratisspielmarken

Art. 82 Abgabesatz für Spielbanken

Art. 83

Art. 84 Reduktion in den ersten vier Betriebsjahren

Art. 85 Ermässigung wegen Verwendung des Ertrags für öffentliche Interessen oder gemeinnützige Zwecke

Art. 86 Vom saisonalen Tourismus abhängige Spielbanken mit einer Konzession B

2. Abschnitt: Veranlagung und Erhebung

Art. 87 Abgabeperiode

Art. 88 Veranlagungsverfahren

Art. 89 Verjährung

Art. 90 Fälligkeit und Entrichtung

Art. 91 Akontozahlung

Art. 92 Zinsen

Art. 93 Veranlagung und Erhebung der kantonalen Abgabe

3. Abschnitt: Verbuchung und Überweisung an die AHV

Art. 94

10. Kapitel: Kommission und Sekretariat

1. Abschnitt: Wahl, Organisation

Art. 95 Mitglieder der Kommission

Art. 96 Aufgaben der Kommission

Art. 97 Organisation der Kommission

Art. 98 Anstellung des Sekretariatspersonals

Art. 99 Aufgaben des Sekretariates

Art. 100 Rechnungswesen

2. Abschnitt: Amtshilfe

Art. 101 Amtshilfe in der Schweiz

Art. 102 Internationale Amtshilfe

3. Abschnitt: Register

Art. 103 Zweck

Art. 104 Inhalt des Registers

Art. 105 Aufbewahrungsdauer

11. Kapitel: Kosten, Aufsichtsabgabe und Gebühren

1. Abschnitt: Kosten der Kommission

Art. 106

2. Abschnitt: Aufsichtskosten

(Art. 53 SBG)

Art. 107

3. Abschnitt: Aufsichtsabgabe

Art. 108 Abgabepflicht

Art. 109 Bemessung

Art. 110 Erhebung

Art. 111 Festsetzung

4. Abschnitt: Gebühren

Art. 112 Gebührenpflicht

Art. 113 Bemessung

Art. 114 Auslagen

Art. 115 Gebühr für ausserordentliche Untersuchungen

Art. 116 Gebührenzuschlag

Art. 117 Auskunft

5. Abschnitt: Bezug

Art. 118 Fälligkeit und Zinsen

Art. 119 Verjährung

12. Kapitel: Aufsicht und Beizug von Sachverständigen und kantonalen Behörden

Art. 120 Befugnisse

Art. 121 Aufträge an Sachverständige

Art. 122 Zusammenarbeit mit den Kantonen

Art. 123 Meldepflicht der Sachverständigen

13. Kapitel:4

Art. 124

14. Kapitel: Schlussbestimmungen

Art. 125 Aufhebung bisherigen Rechts

Art. 126 Übergangsbestimmungen über den Weiterbetrieb von bisherigen Geschicklichkeitsspielautomaten ausserhalb von Spielbanken

Art. 127 Inkrafttreten

 AS 2004 4395


1 SR 935.52
2 SR 946.51
3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 24. Nov. 2010, in Kraft seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 5545).
4 Aufgehoben durch Ziff. IV 80 der V vom 22. Aug. 2007 zur formellen Bereinigung des Bundesrechts, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 4477).


Stand am 1. Januar 2011
Für Anregungen und Mitteilungen: Kompetenzzentrum Amtliche Veröffentlichungen