Die Bundesbehörden
der Schweizerischen Eidgenossenschaft

Sachregister

Die Zahlen verweisen auf die Artikel und Artikelteile der Verfassung

Abberufungsrecht 28

Abgaben 1311a

Abhängigkeitsverhältnis, besonderes 213

Abstimmungen 35, 36, 37, 412, 138, 139

doppeltes Ja 33
über Teile von Vorlagen 352
über Varianten 352

Akteneinsicht 632

Ämterbesetzung 60

Amnestie 761d

Amteien 43, 44

Amtschreibereien 441

Amtsperiode 61, 145

Amtsgelöbnis 62

Amtsgerichte 27 Ziff. 3, 44, 891c, 901f

Amtsgerichtspräsidenten 27 Ziff. 3, 891b, 901e

Anleihen 1311d, 802

Anstalten 851a

Arbeitsfrieden 173

Arbeitsplatzwahl, freie 172

Aufgaben, öffentliche

ausserordentliche 135
Bindung an Verfassung und Gesetz 51
Öffentliches Interesse 51
Rechtsgleichheit und Verhältnismässigkeit 51
Treu und Glauben 52

Aufsicht s. Bildung

Ausbildung 761a

Ausgaben

neue, einmalige 351e, 402
jährlich wiederkehrende 351e

Ausländer 96

Bauwesen 119

Begnadigungsrecht 761d

Behörden 58 ff.

Berufswahl, freie 172

Beschwerderecht 843

Bezirke 43, 44

Bildung

Anspruch auf 1042
Ausbildungsbeiträge 110
Berufsbildung 106
Schulen s. Schulen
staatsbürgerliche 112

Budget 291c, 3, 303, 322, 33a, 741b

Bürgergemeinden

Zugehörigkeit 51
Aufgaben 52
s. Gemeinden

Bürgerrecht 24, 821f, 146

Darlehen 1311d

Datenschutz 82

Delegation

Grenzen in der Gesetzgebung 401
Finanzdelegation 402, 743

Departemente 84, 86a

Dienstrecht 86b

Ehe, Recht auf 9

Eigentumsgarantie 16

Einschränkung der Grundrechte 83, 212

Einwohnergemeinden

Zugehörigkeit 491
Gebietshoheit 491
Aufgaben 50
s. Gemeinden

Energieversorgung 117

Enteignungen 162

Entschädigung 162

Entscheid, begründeter

Anspruch auf 182

Familie, Recht auf 9

Fernmeldegeheimnis 82

Finanzausgleich 136

Finanzen

Finanzbefugnisse
des Kantonsrates 74
des Regierungsrates 80
Finanzdelegation 402
Finanzordnung 129 ff.
Finanzplan 782, 1302
Finanzpolitik, Grundsätze 130
Finanzvermögen 1292, 803
Globalbudgetinitiative 291c, 3, 303, 322, 33a

Freiheit

persönliche Freiheit 81
Freiheitsentzug, Garantien 19

Friedensrichter 891a, 902, 3

Gebäudeversicherung 993

Gegenvorschlag 33

Geheimsphäre 82

Gehör, rechtliches 182

Gemeindeautonomie 3, 452

Gemeinden

Abgabenhoheit 46
als autonome Körperschaften des öffentlichen Rechts 451
selbständiger Regelungsbereich 32, 452
gesetzliche Grundlage für die Übertragung neuer Aufgaben 453
Steuerhoheit 46
Bestandesänderungen 471
Grenzänderungen 472
Wahl der Gemeindebehörden 274
Zusammenarbeit 481
Zweckverbände 483
s. Bürgergemeinden
s. Einwohnergemeinden
s. Kirchgemeinden

Gemeindepräsident, Wahl 274b

Genugtuung 83

Gerichte

Organe 87
Grundsätzliches 88
Normenkontrolle, freie 883
Zivilgerichtsbarkeit 89
Obergericht s. Obergericht
Spezialgerichte 91f
Strafgerichtsbarkeit 90
Verwaltung 91bis
Verwaltungsgerichtsbarkeit 91
Wahl der Richter 75

Geschäftsbericht 741c

Gesetze s. Rechtsetzung

Gesundheitswesen 100

Gewaltenteilung

funktionelle 581
personelle 582, 3

Gewissensfreiheit 10

Glaubensfreiheit 10

Gleichheit 5, 7

Gliederung des Kantons 41 ff.

Grenzbereinigungen 413

Grundlage, gesetzliche 191, 212, 452, 462, 483

Grundrechte

Menschenwürde 6
Rechtsgleichheit 5, 7
Persönliche Freiheit 8
Privatsphäre 8
Ehe und Familie 9
Glaubens-, Gewissens- und Kultusfreiheit 10
Meinungsfreiheit 11
Informationsfreiheit 11
Medienfreiheit 12
Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit 13
Wissenschafts- und Kunstfreiheit 14
Niederlassungsfreiheit 15
Eigentumsgarantie 16
Wirtschaftsfreiheit 17
Rechtsschutz 18
Garantien bei Freiheitsentzug 19
Verwirklichung der Grundrechte 20
Schranken 21
beschränkte Drittwirkung 202, 3
Einschränkung 21
öffentliches Interesse 211
gesetzliche Grundlage 212
Verhältnismässigkeit 5
in besonderem Abhängigkeitsverhältnis 213
Petitionsrecht 27
Anspruch auf Bildung 1042

Haftrichter 901h

Handeln des Staats 5, 18

Hauptort 42

Hausrecht 82

Heimatschutz 115

Heime 101

Interessenbindung der Kantonsräte, Offenlegung 682

Immunität 65

Informationsfreiheit 112

Informationsquellen

allgemein zugängliche 112

Initiative

Inhalt und Form 29
Einreichung 30
Zulässigkeit 31
Behandlung 32
Gegenvorschlag 33
Globalbudgetinitiative 33a
Parlamentarische 713

Jugendgericht 901d, 901c, 2, 3

Kanton

als Stand der Eidgenossenschaft 1
Behörden 58 ff.
Kantonsgebiet 41
Zusammenarbeit mit andern 21, 107

Kantonsgebiet 41

Umfang 411
Änderung 412
Grenzbereinigung 413

Kantonalbank 149

Kantonale Behörden 58 ff.

Kantonsrat

Wählbarkeit 591
Sitzungen 63
Funktion 66
Wahl 671
Sitzverteilung 672
freies Mandat 681
Offenlegung der Interessenbindungen 682
Organisation und Geschäftsverkehr 69
Verhältnis zum Regierungsrat 70
Kompetenzen
Rechtsetzung 71
Staatsverträge 72
Politische Planung 73
Finanzen 74
Wahlen 75
Oberaufsicht 761a
Begnadigung und Amnestie 761d
Beschwerdeinstanz 761e
Kompetenzkonflikte 761f
Mitwirkungsrecht nach BV 761g
Vernehmlassungsrecht 761h
Konzessionen 763
Ungültigerklärung einer Volksinitiative 31
Antragsrecht zur Volksinitiative 32
Behandlung der Volksauftrags 34
Zustimmung zu Bestandesveränderungen der Gemeinden 47
Anerkennung von Religionsgemeinschaften 532

Kantonsratsverhandlungen

Öffentlichkeit 63

Katastrophen- und Kriegsvorsorge 93

Kindergärten 105

Kirche und Staat 53 ff.

Kirchen

Anerkennung als Körperschaften des öffentlichen Rechts 53
öffentlich-rechtliche Anerkennung 532
Austritt 552
innerkirchliche Selbstbestimmung 571

Kirchgemeinden

als Körperschaft des öffentlichen Rechts 451
als Organisation einer anerkannten Religionsgemeinschaft 551
Aufgaben 551
Stimm- und Wahlrecht an Ausländer 553
Zusammenschluss zu Synoden 542, 56
s. Gemeinden

Konkordate und Staatsverträge 72

Körperschaften, selbständige 851a

Krankenpflege 1002

Krankenversicherung 992

Krisenvorsorge 124

Kultur 102

Kulturgemeinschaften

Kanton als Mittler 22

Kultusfreiheit 10

Kundgebungen auf öffentlichem Grund 132

Kunstfreiheit 14

Landwirtschaft 122

Legalitätsprinzip 51, 212

Legislaturplan 782

Mandat, freies

des Kantonsrates 681

Medien 103

Medienfreiheit 121

Meinungsfreiheit 111

Meinungsbildung, Mitwirkung bei der 38 ff.

Menschenwürde, Schutz 6

Mittel, Beschaffung 131

Naturschutz 115

Niederlassungsfreiheit 15

Notzeiten

ausserordentliche Steuern 135

Oberämter 441

Obergericht 891e, 901g

Obergerichtspräsident, Teilnahme an den Sitzungen des Kantonsrates 70bis

Öffentliche Sachen 125

Öffentliche Schulen 105

Öffentliches Interesse 51

Öffentlichkeitsprinzip 113

Ordnung, öffentliche s. Sicherheit

Organe, staatliche

des Bundes 27 Ziff. 1
kantonale 27 Ziff. 2
Amtei-, Bezirksorgane 27 Ziff. 3, 44
Gemeindeorgane 27 Ziff. 4, 452

Parteien, politische

Anerkennung der Aufgaben 381
Unterstützung 382

Petitionsrecht 26

an den Kantonsrat 761e

Planung. Politische 73

Pflichten, persönliche 23

Polizei 902, 158

Postgeheimnis 82

Privatsphäre 82

Proporzwahl des Kantonsrates 67

Raumplanung 118

Recht, neues 143

Rechtsauskunft 98

Recht auf Leben 81

Rechtliches Gehör 182

Rechtsgleichheit 5, 7

Rechtsmittelbelehrung 182

Rechtsordnung

Verwirklichung der Grundrechte 201
persönliche Pflichten 23

Rechtsetzung 71, 72, 351a, d, 79

Rechtspflege, unentgeltliche 183

Rechtsschutz 18, 852

Regalien 126

Regierungsrat

Stellung 77
Aufgaben 78
Rechtsetzung 79
Finanzbefugnisse 80
Leitung der Verwaltung 81
Verhältnis zum Kantonsrat 70
Wählbarkeit 591
weitere Kompetenzen
öffentliche Ordnung und Sicherheit 821a
Vertretung des Kantons 821b
zum Abschluss von Verwaltungsvereinbarungen 821c
Stellungnahme zu Vorlagen des Bundes 821d
Wahlen 821e
Kantonsbürgerrecht 821f
Zustimmung zu Grenzbereinigungen im Kantonsgebiet 413
Genehmigung der Synodalstatuten 562
Aufsicht über andere Träger öffentlicher Aufgaben 852

Referendum

obligatorisches 35
fakultatives 36
ausgeschlossen 37

Religionsgemeinschaften

öffentlich-rechtliche Anerkennung 532
Organisation in Kirchgemeinden 541

Richter

Unvereinbarkeit 148
Wahl 27 Ziff. 3

Selbstbestimmung, innerkirchliche 571

Schadenersatz 83

Schätzungskommission 91d

Schiedsgerichte 892

Schlichtungsbehörde 891f

Schulen

Kindergärten 105
öffentliche 105
Privatschulen 108

Schulwesen 104

Schulbesuch, Erleichterung 109

Schutz

der Menschenwürde 6
Hausrecht 82
Katastrophen 92
Rechtsschutz 18, 19, 852
Umwelt-, Natur- und Heimatschutz 114, 115
von persönlichen Daten 82

Sicherheit, öffentliche

Gefahr durch Versammlungen und Kundgebungen 132
Gewährleistung 92
Kompetenzen 821a
Notrecht 794

Sozialhilfe 95

Sozialziele 22, 94

Spitäler 101

Staat und Kirche 53 ff.

Aufsicht über Kirchgemeinden 571
Oberaufsicht über Synoden 571
Vorbehalt der Staatsverträge und Konkordate 572
Gewährleistung der innerkirchlichen Selbstbestimmung 571
Finanzen s. Finanzen

Staatsanwalt 902, 3

Staatsbürgerliche Bildung 112

Staatsgewalt 4

Staatshaftung (Verantwortlichkeit) 64

Staatskanzlei 83

Staatsvermögen, Nutzung 129

Staatsverträge 72

Steuern 1311a

der Gemeinden 46
kantonale 132
Arten 1321
verfassungsrechtliche Grundlage für neue Steuern 1323

Steuererhebung, Grundsätze 133

Progression 1333

Steuererleichterungen 134

Steuergericht 91c

Stiftungen des öffentlichen Rechts 851a

Stimmrecht 25

von Ausländern in der Kirchgemeinde 553

Stipendien 110

Strafgerichtsbarkeit 90

Strafverfügungskompetenz 903

Strafverfolgung 193, 273a, 751c-e, 90

Strafverfolgungsbehörden 902

Straf- und Massnahmenvollzug 97

Streik, Kampfmassnahmen 173

Synoden

Aufgaben 561
Statuten 56 2

Träger öffentlicher Aufgaben, andere 85

Treu und Glauben 52

Umweltschutz 114

Verursacherprinzip 1142
Wiederverwertung von Abfällen 1144

Unfallversicherung (obligatorisch) 992

Unternehmen, gemischtwirtschaftliche 851b

Untersuchungsbeamte 903

Unvereinbarkeiten 582, 3, 148

Unversehrtheit s. Schutz

Vereinigungsfreiheit 131

Verfassung

Teilrevision 137, 138
Totalrevision 137, 139
Inkrafttreten 140
Aufhebung bisherigen Rechts 141
Weitergeltung bisherigen Rechts 142

Verhältnismässigkeit 5

Verkehrswesen 120

Vernehmlassungen 39

Recht zur Stellungnahme 392
Zugänglichkeit 393

Verordnungen

Zuständigkeit des Regierungsrates 792
Vetorecht des Kantonsrates 793
Notrechtliche 794

Versammlungsfreiheit 131

Versicherungsgericht 91b

Versicherungswesen 99

Versorgung, medizinische 1001

Verwaltung, kantonale 84

Leitung 81
Organisationsgesetz 86
Verwaltungsverfahren 86
wirkungsorientierte Verwaltungsführung 34, 371b, bbis, c, 701, 713, 73, 741b, c, 2, 782, 811

Verwaltungsgericht 91a

Verwaltungsgerichtsbarkeit 91

Verwaltungsgericht 91a
Versicherungsgericht 91b
Steuergericht 91c
Schätzungskommission 91d
Spezialgerichte 91f

Verwaltungsvermögen 1291

Volksabstimmungen (s. Referendum)

Volksbegehren (s. Initiative)

Volksinitiative (s. Initiative)

Volksauftrag 34

Volksrechte 24 ff.

Sicherung 40
Ausübung 144

Volkswahlen 27

Vollzug

Straf- und Massnahmenvollzug 97

Voranschlag 741b

Vorsorge, Katastrophen 93

Wahlen

durch das Volk 27
durch den Kantonsrat 75

Wahlkreise 43

Wahlrecht 25

von Ausländern in der Kirchgemeinde 553

Wählbarkeit 59

Waldwirtschaft 123

Wasserversorgung 116

Weiterbildung 106

Wirtschaftsfreiheit 17

Wirtschaftspolitik 121

Wirtschaftspolizeiliche Vorschriften 128

Wissenschaftsfreiheit 14

Zensurverbot 122

Zivilgerichtsbarkeit 17

Zweckverbände

der Gemeinden 48
Beitrittszwang, gesetzliche Grundlage 483

Stand am 29. September 2011
Für Anregungen und Mitteilungen: Kompetenzzentrum Amtliche Veröffentlichungen