Secondo il diritto costituzionale federale (art. 34 Cost.), i risultati di votazioni ed elezioni esprimono in modo attendibile e fedele la libera volontà degli aventi diritto di voto. Consiglio federale e amministrazione federale sono tenuti a fare in modo che gli aventi diritto di voto possano adottare le loro decisioni secondo la loro libera volontà. Il Consiglio federale deve essere presente durante il processo di formazione della volontà, rispondere a domande, sciogliere le perplessità, esaminare gli argomenti nuovi, mostrare nessi e conseguenze della decisione. Gli aventi diritto di voto hanno anche il diritto di poter conoscere non solo la posizione del governo su un progetto, ma anche la motivazione su cui poggia la posizione adottata. Infine, Consiglio federale e amministrazione federale devono avere la possibilità di intervenire con delle rettifiche, segnatamente quando delle dichiarazioni inesatte o fuorvianti di privati rischiano di compromettere la libera formazione delle opinioni e delle volontà. Governo e amministrazione devono anche informare sui fatti nuovi rilevanti, che devono essere noti per poter prendere una decisione oggettiva in merito a un progetto.